Постановление Московского областного суда от 01 октября 2018 года №4А-1726/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 01 октября 2018 года Дело N 4А-1726/2018
<данные изъяты> <данные изъяты>
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу защитника ГБУ МО "Мосавтодор" ? Ярцевой О.В. на вступившие в законную силу решение Луховицкого районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение судьи Московского областного суда от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.11 КоАП МО, в отношении юридического лица ГБУ МО "Мосавтодор",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением консультанта территориального отдела <данные изъяты> территориального управления <данные изъяты> Воронцова Р.В. <данные изъяты> от <данные изъяты> юридическое лицо - ГБУ МО "Мосавтодор", юридический адрес: <данные изъяты> <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 КоАП МО, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
Решением Луховицкого районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением Московского областного суда от <данные изъяты> решение Луховицкого районного суда <данные изъяты> оставлено без изменения.
Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, защитник Ярцева О.В. их обжаловала в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, просила отменить, указывая на нарушения норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу решение Луховицкого районного суда <данные изъяты> и судьи Московского областного суда подлежащими отмене.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судья в соответствии с п. 2 ч. 2. ст. 30.6 КоАП РФ устанавливает явку физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, а также явку вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц. При этом в случае неявки в судебное заседание лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а также иных участников производства по делу, судья в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ должен выяснить причину их неявки и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Жалоба защитника ГБУ МО "Мосавтодор" на постановление должностного лица рассмотрена судьей Луховицкого районного суда Московской области в судебном заседании <данные изъяты> в отсутствие заявителя.
Из материалов дела усматривается, что <данные изъяты> судебное заседание по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.11 КоАП МО, в отношении юридического лица ГБУ МО "Мосавтодор" было отложено на <данные изъяты> 14 ч. 15 мин. Однако каких-либо данных об извещении юридического лица и его защитника о судебном заседании материалы дела не содержат.
В поданной в Московский областной суд жалобе защитник Ярцева О.В. пояснила, что телефонограммы о рассмотрении дела <данные изъяты> в отсутствие защитника ГБУ МО "Мосавтодор" она не передавала.
Таким образом, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была рассмотрена судьей в отсутствие данных о надлежащем извещении юридического лица и его защитника о месте и времени рассмотрения жалобы.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей Луховицкого районного суда <данные изъяты> не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.
Допущенные судьей районного суда нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела не были устранены судьей Московского областного суда при рассмотрении жалобы на постановленные по делу об административном правонарушении акты.
При таких обстоятельствах, решение Луховицкого районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение судьи Московского областного суда от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.11 КоАП МО, в отношении юридического лица ГБУ МО "Мосавтодор" не могут быть признаны законными и подлежат отмене, а дело ? возвращению на новое рассмотрение в районный суд, поскольку несоблюдение требований КоАП РФ в указанной выше части повлияло на полноту и всесторонность судебного разбирательства и законность принятых по делу решений.
При новом судебном рассмотрении дела, суду следует учесть изложенное, проверить доводы жалобы и постановить по делу новое законное решение.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.2 ст. 30.17 КоАП Ф,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Луховицкого районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение судьи Московского областного суда от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.11 КоАП МО, в отношении юридического лица ГБУ МО "Мосавтодор" отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Луховицкий районный суд <данные изъяты>.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка