Постановление Пермского краевого суда от 27 февраля 2019 года №4А-172/2019

 
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 27 февраля 2019 года Дело N 4А-172/2019
Заместитель председателя Пермского краевого суда Киселева Н.В., рассмотрев жалобу Рупасовой Татьяны Владимировны на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N2 Кунгурского судебного района Пермского края от 20 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рупасовой Татьяны Владимировны,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N2 Кунгурского судебного района Пермского края от 20.04.2018 Рупасова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один месяц (л.д. 16-17).
В порядке ст.ст.30.1 - 30.8 КоАП РФ постановление мирового судьи не обжаловалось.
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 29.01.2019, Рупасовой Т.В. постановлен вопрос об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Для проверки доводов жалобы дело об административном правонарушении истребовано от мирового судьи судебного участка N2 Кунгурского судебного района Пермского края 01.02.2019, поступило в Пермский краевой суд 06.02.2019.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не усматриваю.
Административная ответственность по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
На основании п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090 (далее - Основные положения) механические транспортные средства должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
В соответствии с ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
При решении вопроса о квалификации действий лица по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое указано в п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, согласно которому повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ. В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 21.03.2018 в отношении Рупасовой Т.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, согласно которому в нарушение п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, 21.03.2018 в 14:50 часов по адресу: ****, водитель Рупасова Т.В., повторно в течение года управляла автомобилем RENAULT SANDERO STEPWAY, государственный регистрационный знак **, не зарегистрированном в установленном порядке. На момент совершения указанного правонарушения Рупасова Т.В. являлась подвергнутой административному наказанию в виде штрафа по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела копия постановления N18810059170001884700 инспектора ДПС отдельной роты ДПС ГИБДД ОМ МВД России "Кунгурский" от 25.12.2017, вступившего в законную силу 04.01.2018 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 59 БВ N 64821 от 21.03.2018 (л.д.3); рапортом инспектора ДПС К. (л.д.5); копией договора купли-продажи (л.д.6); справкой о наличии водительского удостоверения (л.д.7); справкой о ранее допущенных административных правонарушениях (л.д.8); копией постановления N18810059170001884700 от 25.12.2017 (л.д.10); ответом из ГИБДД от 06.04.2018 о прекращении регистрации транспортного средства прежним собственником в связи с продажей (л.д. 14).
Доказательства по делу об административном правонарушении с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
При разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям Рупасовой Т.В. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришёл к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, и виновности Рупасовой Т.В. в его совершении.
Довод жалобы Рупасовой Т.В. об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения в связи с тем, что она пользовалась автомобилем, приобретенным в собственность 20.03.2018, следовательно, на момент составления протокола 21.03.2018 срок постановки транспортного средства на учёт не истёк (10 дней), поэтому полагает, что административного правонарушения не совершала, основан на неверном толковании норм материального права.
В силу п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N938 ""О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Из материалов дела установлено, что согласно базе данных РЭО ГИБДД МО МВД России "Кунгурский", 09.01.2018 прежний собственник Б. прекратил регистрацию транспортного средства RENAULT SANDERO STEPWAY, государственный регистрационный знак ** от 20.03.2018 в связи с продажей. Государственные регистрационные знаки, свидетельство о регистрации транспортного средства значатся в розыске за подразделением РЭО ГИБДД УМВД России по г.Перми. При этом само транспортное средство в розыске не значится. В момент составления в отношении Рупасовой Т.В. протокола об административном правонарушении от 21.03.2018, Рупасовой Т.В. был представлен договор купли-продажи автомобиля RENAULT SANDERO STEPWAY, государственный регистрационный знак ** от 20.03.2018, где собственником являлось иное лицо (С.), не имеющее отношения к данному транспортному средству.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что 21.03.2018 Рупасова Т.В. управляла транспортным средством автомобилем марки RENAULT SANDERO STEPWAY, государственный регистрационный знак **, не зарегистрированным в установленном порядке.
Из вышеприведенных требований закона следует, что допуск транспортных средств к участию в дорожном движении разрешен только после регистрации их в установленном законом порядке. Сам по себе факт продажи автомобиля по договору купли-продажи не предоставляет владельцу или иному лицу, действующему по доверенности, права к участию в дорожном движении на данном транспортном средстве без его регистрации в установленном законом порядке.
Также являются несостоятельными доводы заявителя о том, что мировой судья рассмотрел дело в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, поскольку о дате, месте и времени судебного заседания не уведомил, несмотря на наличие в деле адресов регистрации и фактического проживания, а также номера сотового телефона, при этом была извещена только на 11.04.2018 в 10:00 часов, но судебное заседание в указанную дату не состоялось в связи с отсутствием у мирового судьи материалов дела.
Данные доводы не являются основанием для отмены вступившего в законную силу постановления мирового судьи.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно абз.2 п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных Приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Согласно материалам дела об административном правонарушении мировым судьей принимались надлежащие и своевременные меры к извещению Рупасовой Т.В. о дате и времени рассмотрения дела, о чем свидетельствует возврат почтового конверта с отметкой "по истечении срока хранения" (л.д. 15). Таким образом, при наличии данных о надлежащем извещении Рупасовой Т.В. и непоступлении от неё ходатайства об отложении слушания дела, мировой судья обоснованно рассмотрел дело в её отсутствие, признав причину неявки в судебное заседание неуважительной, что не противоречит требованиям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Выводы мирового судьи основаны на правильном применении законодательства об административных правонарушениях и соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен.
При назначении Рупасовой Т.В. административного наказания мировым судьей требования ст.ст.3.1, 3.5, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены, наказание назначено в пределах санкции ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности виновной, характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17, статьей 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N2 Кунгурского судебного района Пермского края от 20 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рупасовой Татьяны Владимировны оставить без изменения, жалобу Рупасовой Татьяны Владимировны - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка