Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 27 декабря 2017 года №4А-1720/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2017 года Дело N 4А-1720/2017
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Элеоноры Талгатовны Губайдуллиной на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Советскому судебному району города Казани от 3 июля 2017 года и решение судьи Советского районного суда города Казани от 4 сентября 2017 года, вынесенные в отношении Э.Т. Губайдуллиной по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 по Советскому судебному району города Казани от 3 июля 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда города Казани от 4 сентября 2017 года, Э.Т. Губайдуллина признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе Э.Т. Губайдуллина, полагая, что она привлечена к административной ответственности необоснованно и в отсутствие достаточных доказательств совершения административного правонарушения, просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы Э.Т. Губайдуллиной не нахожу.
Согласно статье 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.
Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ).
На основании пункта 1 статьи 3 Федерального закона N 152-ФЗ персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
В соответствии со статьёй 7 Федерального закона N 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу пунктов 2, 3 статьи 3 Федерального закона N 152-ФЗ оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных данным Федеральным законом, и допускается в случае, если обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
Частью 3 статьи 9 Федерального закона N 152-ФЗ предусмотрено, что обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных возлагается на оператора.
Материалами дела установлено, что 30 мая 2017 года заместителем прокурора Советского района города Казани на основании обращения Л.И. Каталкиной, поступившего из Управления Роскомнадзора по Республике Татарстан, проведена проверка соблюдения председателем товарищества собственников жилья "РОДИНА" (далее по тексту - ТСЖ "РОДИНА", Товарищество) Э.Т. Губайдуллиной законодательства о персональных данных.
В ходе проверки выявлено, что Э.Т. Губайдуллина 6 апреля 2017 года разместила на информационных стендах расположенных у <адрес> информацию, содержащую персональные данные, а именно фамилию, инициалы и номер квартиры проживания Л.И. Каталкиной, которая на обработку и размещение персональных данных согласия не давала.
Постановлением заместителем прокурора Советского района города Казани от 30 мая 2017 года возбуждено дело в связи с наличием в действиях Э.Т. Губайдуллиной признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Э.Т. Губайдуллиной административного правонарушения, её виновность и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела судьями установлены правильно.
Обоснованность выводов судей подтверждается, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.3-4); заявлением Л.И. Каталкиной (л.д.10); объяснением Э.Т. Губайдуллиной (л.д.19) и приобщенным к делу фотоматериалом.
Доказательства оценены судьями в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых.
В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее законодательство о персональных данных, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела.
При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, судьи пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Э.Т. Губайдуллиной состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что она, являясь ответственной за обработку персональных данных, раскрыла персональные данные Л.И. Каталкиной без ее согласия третьим лицам.
Довод жалобы о том, что отсутствует факт нарушения Федерального закона N 152-ФЗ, поскольку персональные данные может получить любой гражданин в сети интернет, не является основанием для отмены вступивших в законную силу судебных актов.
Остальные доводы жалобы основаны на несогласии заявителя с оценкой собранных по делу доказательств, являлись предметом исследования и проверки при рассмотрении дела судьями, им дана надлежащая правовая оценка и оснований для переоценки установленных по делу обстоятельств не имеется.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о назначении Э.Т. Губайдуллиной административного наказания вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Советскому судебному району города Казани от 3 июля 2017 года и решение судьи Советского районного суда города Казани от 4 сентября 2017 года, вынесенные в отношении Элеоноры Талгатовны Губайдуллиной по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Э.Т. Губайдуллиной - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка