Постановление Кемеровского областного суда от 25 февраля 2019 года №4А-17/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 2019 года Дело N 4А-17/2019
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Некрасова Николая Валерьевича, по жалобе защитника Зимина А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N3 Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от 30 мая 2018 года и решение судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 06 августа 2018 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N3 Новокузнецкого судебного района от 30 мая 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 06 августа 2018 года, Некрасов Н.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.
В надзорной жалобе защитник Зимин А.А. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь наличие в материалах дела неустранимых сомнений в виновности Некрасова Н.В.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему выводу.
На основании ч.2 ст.30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
На основании ч.1 ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.
Согласно ч.5 ст.25.5 КоАП РФ защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
В силу п.п.2.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Из материалов дела следует, что Некрасов Н.В. выразил желание реализовать свое право пользоваться юридической помощью защитника и предоставил полномочия по осуществлению защиты своих интересов защитнику Зимину А.А., который был допущен к участию в производстве по делу, о чем свидетельствует наличие копии нотариальной доверенности (л.д.28).
Несмотря на указанные обстоятельства, судья районного суда рассмотрел жалобу в отсутствие Некрасова Н.В. и защитника Зимина А.А., при отсутствии сведений о надлежащем извещении защитника о месте и времени судебного заседания. В материалах дела не содержится доказательств направления защитнику Зимину А.А. извещения о рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, при этом вопрос о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие защитника судьей районного суда разрешен не был.
Таким образом, при рассмотрении жалобы судьей районного суда не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, поскольку извещение о времени и месте рассмотрения жалобы Некрасова Н.В. не освобождало судью районного суда от обязанности извещения и его защитника.
Указанные существенные процессуальные нарушения, допущенные судьей районного суда, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, судебное решение не отвечает требованиям законности и обоснованности, и подлежит отмене.
Иные доводы жалобы, в связи с возвращением дела об административном правонарушении, подлежат обсуждению при новом судебном разбирательстве, по результатам которого необходимо устранить нарушения закона, вынести законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу защитника Зимина А.А. удовлетворить частично.
Решение судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 06 августа 2018 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда /подпись/ А.В.Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка