Постановление Самарского областного суда от 21 января 2014 года №4А-17/2014

 
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 21 января 2014 года Дело N 4А-17/2014
 
г. Самара 21 января 2014 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу представителя Хатамова С.С. Мумолина А.Н. на постановление Автозаводского районного суда г. Тольятти от 19.04.2013 г. и решение судьи Самарского областного суда от 31.05.2013 г. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 19.04.2013 г. Хатамов С.С., гражданин ... , признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации без помещения в спецприемник, путем контролируемого самостоятельного выезда.
Решением судьи Самарского областного суда от 31.05.2013 г. постановление Автозаводского районного суда г. Тольятти от 19.04.2013 г. оставлено без изменения.
В надзорной жалобе представитель Мумолин А.Н. просит состоявшиеся по делу судебные решения отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях Хатамова С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В соответствии со ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно п. 4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Согласно протоколу об административном правонарушении № г., Хатамов С.С., являясь гражданином ... , осуществлял трудовую деятельность в качестве автослесаря на СТО у ИП «ФИО3» по адресу: ... , без соответствующего разрешения на работу в РФ, тем самым, нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за что предусмотрена административная ответственность по ст.18.10 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются: объяснениями Хатамова С.С.; рапортом инспектора ОИК ОУФМС России по Самарской области в Автозаводском районе г. Тольятти, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки Отдела УФМС России по Самарской области в г. Тольятти от ... ; актом проверки ОУФМС России по Самарской области от ... ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому или индивидуальному предпринимателю помещений от ... г.; копией миграционной карты; распечаткой базы данных РФ по розыску; видеозаписью; показаниями сотрудников УФМС ФИО1 и ФИО2
Из письменных объяснений Хатамова С.С. следует, что он признает свою вину в осуществлении трудовой деятельности на станции по ремонту автомобилей, по адресу: ... без разрешения на работу в РФ. Данные объяснения подтверждаются собственноручной записью Хатамова С.С., сделанной им на русском языке.
На видеозаписи, сделанной во время осмотра помещения индивидуального предпринимателя ФИО3, видно как Хатамов С.С. в рабочей одежде с гаечным ключом в руке осуществляет ремонт автомобиля П.. В судебном заседании Хатамов С.С. после просмотра данной видеозаписи не просил признать ее недопустимым доказательством. Представитель Мумолин А.Н. в суде апелляционной инстанции не отрицал, что при проведении проверки проводилась видеозапись, достоверность которой он не ставил под сомнение.
Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.
Утверждение о том, что ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под трудовой деятельностью понимается работа иностранного гражданина на основании трудового договора или гражданско-правового договора, является неправильным. Федеральный закон не содержит обязательного требования о заключении трудового договора для осуществления трудовой деятельности, а указывает как на один из вариантов оснований для ее осуществления.
Отсутствие пояснений понятых ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании 19.04.2013 г. на установление вины Хатамова С.С. в совершенном административном правонарушении не влияет, поскольку имеются иные доказательства, в совокупности подтверждающие вину Хатамова С.С. в совершении инкриминируемого правонарушения.
Деяние, совершенное гражданином ... - Хатамовым С.С., выразившееся в осуществлении им трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы в Самарском областном суде судья проверил дело в полном объеме. В решении судьи от 31.05.2013 г. приведены мотивы, по которым суд пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Хатамова С.С. к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ.
Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьями определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Автозаводского районного суда г. Тольятти от 19.04.2013 г. и решение судьи Самарского областного суда от 31.05.2013 г. оставить без изменения, жалобу представителя Хатамова С.С. Мумолина А.Н. без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя  
Самарского областного суда Шкуров С.И.
(подпись)
Копия верна:
Заместитель председателя  
Самарского областного суда Шкуров С.И
Секретарь:



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка