Дата принятия: 29 марта 2018г.
Номер документа: 4А-171/2018
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2018 года Дело N 4А-171/2018
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу Калининой Зинаиды Михайловны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N59 Волгоградской области от 6 декабря 2017 г. и решение судьи Фроловского городского суда Волгоградской области от 10 января 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Калининой Зинаиды Михайловны,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N59 Волгоградской области от 6 декабря 2017 г., оставленным без изменения решением судьи Фроловского городского суда Волгоградской области от 10 января 2018 г. Калинина З.М. признана виновной по 7.19 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с указанными выше постановлениями, Калинина З.М. обратилась в порядке ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ с жалобой в Волгоградский областной суд. Состоявшиеся по делу акты, как незаконные, просит отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Пунктом 1 ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно абз. 13 п. 2 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012г. N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Как следует из материалов дела, 22 сентября 2017 г. в 09 часов 30 минут представителем филиала Михайловские межрайонные электрические сети ПАО "Волгоградэнергосбыт" выявлен факт неучтенного потребления электрической энергии потребителем - собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Калининой З.М., что выражено в самовольном снятии пломбы сетевой организации и нарушении пломбы государственного поверителя на приборе учета электрической энергии.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4); сообщением ПАО "Волгоградоблэлектро" о совершенном правонарушении (л.д. 7-8); актом N <...> от 22 сентября 2017 г. о неучтённом потреблении электрической энергии (л.д. 9-11); расчётом объема стоимости безучётного потребления электрической энергией по акту N <...> от 22 сентября 2017 г. (л.д. 12); копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 20); протоколом осмотра места происшествия от 25 октября 2017 г. и фототаблицей (л.д. 26-29), которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Калининой З.М. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Калининой З.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Калининой З.М. в пределах, установленных санкцией ст. 7.19 КоАП РФ.
При рассмотрении дела установлены все необходимые для правильного его разрешения фактические обстоятельства, которые подтверждены отвечающими требованиям допустимости доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении и решении.
Доводы надзорной жалобы Калининой З.М. о том, что проверка прибора учета электрической энергии в принадлежащей ей на праве собственности квартире была проведена с нарушением, выраженным в её неизвещении о предстоящей проверке и в её отсутствие, не свидетельствуют о незаконности судебных актов, состоявшихся по делу.
Выявленный представителем филиала Михайловские межрайонные электрические сети ПАО "Волгоградэнергосбыт" факт неучтенного потребления электрической энергии потребителем - собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Калининой З.М. явился поводом для проведения административным органом процессуальных действий в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Протокол осмотра места происшествия от 25 октября 2017 г. (л.д. 26), которым возбуждено дело об административном правонарушении и которым зафиксировано отсутствие пломб на приборе учета электрической энергии, составлен участковым уполномоченным полиции в присутствии собственника жилого помещения Калининой З.М. Замечаний относительно правильности его содержания протокол не содержит.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, от 28 октября 2017г. в отношении Калининой З.М. также составлен в её присутствии. С содержанием протокола она ознакомлена под роспись, копия протокола ей вручена.
Процессуальных нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении и при сборе доказательств по данному делу административным органом не допущено.
Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных судебных постановлений, надзорная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка N59 Волгоградской области от 6 декабря 2017 г. и решения судьи Фроловского городского суда Волгоградской области от 10 января 2018 г. не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Калининой Зинаиды Михайловны оставить без удовлетворения.
Постановление мирового судьи судебного участка N59 Волгоградской области от 6 декабря 2017 г. и решение судьи Фроловского городского суда Волгоградской области от 10 января 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Калининой Зинаиды Михайловны оставить без изменения.
Заместитель председателя подпись
Волгоградского областного суда А.В. Клочков
Копия верна: судья С.А. Самошкин
Волгоградского областного суда
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка