Постановление Иркутского областного суда от 28 декабря 2018 года №4А-1710/2018

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 декабря 2018 года Дело N 4А-1710/2018
Заместитель председателя Иркутского областного суда Трапезников П.В., рассмотрев жалобу Иванова Д.И. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 126 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области от 10 сентября 2018 года и решение судьи Черемховского городского суда Иркутской области от 19 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова Д.И.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 126 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области от 10 сентября 2018 года Иванов Д.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Решением судьи Черемховского городского суда Иркутской области от 19 октября 2018 года данное постановление мирового судьи от 10 сентября 2018 года о привлечении Иванова Д.И. к административной ответственности оставлено без изменения, жалоба Иванова Д.И. - без удовлетворения.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе Иванов Д.И. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 126 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области от 10 сентября 2018 года и решение судьи Черемховского городского суда Иркутской области от 19 октября 2018 года, считая их незаконными и необоснованными, и прекратить производство по делу.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Иванова Д.И. должностным лицом Госавтоинспекции, мировым судьей судебного участка N 126 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области и судьей Черемховского городского суда Иркутской области выполнено.
Административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, установлена частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Из материалов дела следует, что водитель Иванов Д.И., управляя транспортным средством - автомобилем марки (данные изъяты), государственный регистрационный знак Номер изъят, с признаками опьянения (нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке), 18 февраля 2018 года в 22 часа 06 минут в <адрес изъят>, отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании допустимыми и достоверными доказательствами, которые согласуются между собой: протоколом об административном правонарушении (л.д. 7); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 3); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и бумажным носителем с записью результатов исследования (л.д. 4, 5); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д. 6); видеозаписью процессуальных действий (л.д. 10); пояснениями инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" Л., допрошенного мировым судьей в судебном заседании.
Названные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установленный порядок направления водителя для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" в отношении водителя Иванова Д.И. соблюден.
Дело об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Иванова Д.И. возбуждено должностным лицом ГИБДД, уполномоченным составлять протоколы о данных административных правонарушениях, в связи с непосредственным обнаружением им у водителя Иванова Д.И. признаков опьянения, что соответствует требованиям части 1 статьи 28.1 названного Кодекса.
Водитель Иванов Д.И. направлен инспектором ДПС на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в связи с тем, что у Иванова Д.И. имелись клинические признаки опьянения и достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, с которым он согласился.
Отказ водителя Иванова Д.И. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения зафиксирован должностным лицом Госавтоинспекции в установленном законом порядке в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения с применением видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий. Протокол Ивановым Д.И. подписан без каких-либо замечаний.
Таким образом, действия Иванова Д.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении в отношении Иванова Д.И. находилось в производстве мирового судьи в период с 4 апреля 2018 года по 10 сентября 2018 года, проведено десять судебных заседаний. Сведений об ограничении мировым судьей права Иванова Д.И. на заявление ходатайств и выражение своей позиции по процессуальным вопросам, разрешаемым в судебном заседании по делу об административном правонарушении, в материалах дела не имеется. Иванов Д.И. и его защитник Юркин Э.В. участвовали в судебных заседаниях, пользовались правом заявлять ходатайства и представлять доказательства, приводили доводы о невиновности Иванова Д.И., которые были исследованы мировым судьей и оценены на основании совокупности доказательств, имевшихся в материалах дела.
Выводы мирового судьи о возможности рассмотрения дела в отсутствие Иванова Д.И. и его защитника Юркина Э.В. следует признать правильными, поскольку о судебном заседании, назначенном на 10 сентября 2018 года, участники производства по делу об административном правонарушении уведомлены надлежаще.
Из материалов дела следует, что защитник Юркин Э.В. извещен мировым судьей о слушании дела 10 сентября 2018 года под роспись (л.д. 72).
Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 27 декабря 2007 г. N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (абзац второй пункта 14 Постановления).
Согласно пункту 2.3 приказа Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 257 "Об утверждении регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений" извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов.
При составлении протокола об административном правонарушении 18 февраля 2018 года, а также при подаче мировому судье ходатайства о передаче материалов дела на рассмотрение по месту жительства Иванов Д.И. дал согласие на уведомление посредством СМС-сообщения, указав номер телефона Номер изъят (л.д. 7, 9, 18, 17).
Мировым судьей осуществлена отправка Иванову Д.И. СМС-сообщения с извещением о судебном заседании, назначенном на 10 сентября 2018 года, по указанному им номеру телефона, блокировка на получение сообщений отсутствовала, СМС-сообщение заблаговременно доставлено абоненту (л.д. 71).
В назначенное время для участия в рассмотрении дела Иванов Д.И. и его защитник Юркин Э.В. не явились.
Ходатайство, поданное 10 сентября 2018 года от имени Иванова Д.И. о дополнительном ознакомлении с материалами дела, предоставлении времени для заключения соглашения с иным защитником, о направлении уведомлений о времени и месте судебного заседания почтой по адресу: <адрес изъят>, отказом от получения СМС-сообщений о дате и времени судебного заседания, о нахождении на лечении и невозможности явки в судебное заседание по состоянию здоровья, разрешено мировым судьей с соблюдением требований, предусмотренных статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировым судьей установлено, что в ходатайстве отсутствует подпись лица, от которого оно поступило. При этом не представлено подтверждающих документов того, что Ивановым Д.И. расторгнуто соглашение с защитником Юркиным Э.В., в настоящее время Иванов Д.И. проживает в г. А., Иванов Д.И. находится на лечении и по этой причине не может принимать участие в судебном заседании. Таким образом, мировым судьей обоснованно отказано в удовлетворении указанного ходатайства.
При этом, Иванов Д.И. судье Черемховского городского суда Иркутской области не приводил довода о том, что СМС-извещения от мирового судьи не получал, принадлежность ему указанного номера телефона не оспаривал, в качестве адреса места жительства указал г. С., каких-либо дополнительных документов в обоснование ранее поданного ходатайства от 10 сентября 2018 года, не представил. Согласие участника судопроизводства на извещение посредством СМС-сообщения не отзывал (л.д. 89).
При указанных обстоятельствах, право Иванова Д.И. на защиту не может считаться нарушенным. Иванов Д.И. и его защитник Юркин Э.В. не приняли участие в рассмотрении дела мировым судьей в силу личного волеизъявления, а не по причине неизвещения о времени и месте рассмотрения дела, что не может служить основанием для пересмотра судебного решения, которое вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамах процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Черемховского городского суда Иркутской области 19 октября 2018 года посчитал возможным рассмотреть жалобу с участием защитника Юркина Э.В. в отсутствие Иванова Д.И. при наличии зафиксированного факта отправки и заблаговременной доставки СМС-сообщения Иванову Д.И. по указанному им номеру телефона. При этом на абонентском номере Иванова Д.И. блокировка на получение сообщений, в связи с утерей телефона, как на то указано в жалобе, отсутствовала.
Отсутствие в деле сведений о разъяснении судьей в судебном заседании адвокату Юркину Э.В. положений статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не влияет на законность состоявшихся по делу судебных актов.
Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, что предусмотрено частью 1 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, участие лица в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника предполагает наличие у такого лица необходимых специальных познаний в области права.
Адвокат Юркин Э.В. был допущен к участию в деле в качестве защитника Иванова Д.И., участвовал в судебных заседаниях у мирового судьи и при рассмотрении жалобы в суде второй инстанции, осуществлял все права, предусмотренные статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах доводы жалобы о нарушении процессуальных прав защитника Юркина Э.В., предусмотренных статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не могут являться достаточным основанием для отмены судебных актов.
Следовательно, при рассмотрении данного дела судьей Черемховского городского суда Иркутской области право Иванова Д.И. на судебную защиту также не нарушено.
При производстве по делу об административном правонарушении судья, рассматривающий дело, не наделен обязанностью по собиранию доказательств. Судья проверяет и оценивает доказательства, представленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, а также участниками процесса, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ходатайства о повторном вызове и допросе в качестве свидетеля инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" Л. либо каких-либо иных ходатайств, как на то указано в жалобе, Ивановым Д.И. либо его защитником Юркиным Э.В. судье Черемховского городского суда Иркутской области не заявлялось.
Рассмотрение дела судебными инстанциями проведено в соответствии с требованиями статей 29.7 и 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Существенных нарушений норм административного законодательства, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления мирового судьи и решения судьи городского суда, по делу не допущено.
Дело рассмотрено уполномоченным мировым судьей судебного участка N 126 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области с соблюдением правил подсудности по месту жительства Иванова Д.И.
Постановление о привлечении Иванова Д.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Иванову Д.И. в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 126 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области от 10 сентября 2018 года и решение судьи Черемховского городского суда Иркутской области от 19 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова Д.И. оставить без изменения, жалобу Иванова Д.И. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Иркутского областного суда П.В. Трапезников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка