Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 18 января 2019 года №4А-1710/2018, 4А-93/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 18 января 2019 года Дело N 4А-93/2019
4а-93м
город Казань <дата>
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Гафаров Р.Ф., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка .... по Ново-Савиновскому судебному району города Казани Республики Татарстан от <дата> и решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от <дата>, вынесенные в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка .... по Ново-Савиновскому судебному району города Казани Республики Татарстан от <дата>, оставленным без изменения решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от <дата>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на один год.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит указанные судебные акты отменить и производство по делу прекратить.
Изучив истребованное дело об административном правонарушении, доводы заявителя, полагаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Пункт 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее по тексту - Правила дорожного движения Российской Федерации), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Исходя из правовой позиции, выраженной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат квалификации действия, которые связаны с нарушением водителями требований Правил, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения. В частности, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и дорожной разметки 1.1 (разделяющей транспортные потоки противоположных направлений).
Материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют о том, что <дата> в 11 часов 48 минут на 887 километре автомобильной дороги М7 "Волга" ФИО1, управляя транспортным средством "Porsche"-"Cayenne" с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, совершил обгон грузового транспортного средства "Volvo" с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> в зоне действия знака 3.20 "Обгон запрещен" с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения.
Данное нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации, совершенное ФИО1 в течение года со дня окончания исполнения административного наказания в виде штрафа, назначенного постановлением от <дата> за аналогичное правонарушение, послужило основанием для привлечения его к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приведенные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2); рапортом должностного лица, содержащим схему места совершения административного правонарушения (л.д. 3); фотоматериалом (л.д. 4); копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от <дата> (л.д. 6); копией квитанции от <дата> об уплате ФИО1 штрафа, назначенного указанным постановлением (л.д. 51).
Все доказательства, приобщенные к материалам дела об административном правонарушении, беспристрастно проверены и оценены судьями нижестоящих судебных инстанций в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правомерно признаны допустимыми.
Ссылка заявителя на то, что ранее вынесенное в отношении него постановление о привлечении к ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не вступило в законную силу, несостоятельна.
Как видно из материалов дела, <дата> в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором должностное лицо поставило его в известность о рассмотрении дела в 15 часов <дата>.
ФИО1 ознакомился с содержанием протокола и получил его копию, удостоверив данный факт своей подписью.
Несмотря на это, ФИО1 не пожелал явиться в ОГИБДД для участия в производстве по делу и довести свою позицию до субъекта административной юрисдикции, в силу чего в назначенное время дело было рассмотрено в его отсутствие. Начальник ОГИБДД принял решение подвергнуть его административному штрафу в размере пяти тысяч рублей.
Квитанция о совершении банковской операции по перечислению денежных средств в пользу УФК по Республике Татарстан свидетельствует о том, что назначенный ФИО1 штраф полностью уплачен <дата>.
Изложенное позволяет заключить, что заявитель был осведомлен о факте привлечения его к административной ответственности. Причем узнал об этом не позднее дня уплаты административного штрафа. Однако не проявил к этому процессуального интереса и не предпринимал мер к своевременному оспариванию акта, на основании которого на него был наложен административный штраф.
Применительно к такого рода ситуациям Европейский Суд по правам человека придерживается мнения о том, что лицо, подающее жалобу, должно проявлять достаточную осмотрительность и не затягивать с подачей жалобы после того, как оно обнаружило или должно было обнаружить факт принятия обжалуемого решения (Постановление по делу "Райхани против Бельгии" (Raihani v. Belgium) от 15 декабря 2015 года § 37, Постановление по делу "Магомедов и другие против Российской Федерации" (Magomedov and Others v. Russia) от 28 марта 2017 года § 89). Иное приводило бы к злоупотреблению правом со стороны заявителя и отступлению от основополагающих принципов производства по делам об административных правонарушениях.
Данных, которые указывали бы на то, что с момента исполнения назначенного наказания заявитель был лишен возможности обратиться в уполномоченный орган с намерением ознакомиться с мотивами принятого решения о привлечении к публичной ответственности и своевременно опровергнуть их в судебной инстанции, из материалов дела не усматривается и в жалобе не приведено.
Следовательно, отмеченное постановление должностного лица, не будучи оспоренным, как то следует из положений статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к моменту совершения рассматриваемого административного деликта вступило в законную силу.
Доводы заявителя о том, что при опережении грузового транспортного средства, движущегося в попутном направлении, он не выезжал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, опровергаются собранными и проанализированными доказательствами.
Так, ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении, будучи осведомленным об объеме и характере своих процессуальных прав и имея возможность выразить свое отношение к выдвинутому против него обвинению, обстоятельства совершения маневра не оспаривал.
Достоверность событий, приведенных в протоколе об административном правонарушении, не вызывает сомнений, поскольку находит подтверждение в других материалах дела, в частности в фототаблице и в схеме совершения маневра, отраженной в рапорте инспектора ДПС.
На схеме зафиксировано, что автомобиль под управлением ФИО1 совершает обгон транспортного средства "Volvo" с государственным регистрационным знаком В 170 СМ 750 в зоне действия знака 3.20, где движение по встречной полосе недозволенно.
Достоверность событий, указанных на схеме, ФИО1 заверил своей личной подписью.
Отмеченные доказательства позволяют со всей очевидностью судить о том, что ФИО1 совершил обгон транспортного средства в том месте, где это запрещено знаком 3.20.
Для упомянутого водителя такое нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации стало повторным.
В связи с этим судьи нижестоящих судебных инстанций, опираясь на разъяснения, данные Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в вышеупомянутом постановлении, пришли к правомерному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.
Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм действующего законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка .... по Ново-Савиновскому судебному району города Казани Республики Татарстан от <дата> и решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от <дата>, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка