Постановление Пермского краевого суда от 18 декабря 2018 года №4А-1709/2018

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2018 года Дело N 4А-1709/2018
Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев жалобу Селивановой Екатерины Ивановны на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Большесосновского судебного района Пермского края от 09.07.2018 и решение судьи Большесосновского районного суда Пермского края от 04.09.2018, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Селивановой Екатерины Ивановны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N2 Большесосновского судебного района Пермского края от 09.07.2018 Селиванова Е.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. (л.д. 59-62).
Решением судьи Большесосновского районного суда Пермского края от 04.09.2018 постановление мирового судьи судебного участка N2 Большесосновского судебного района Пермского края от 09.07.2018 в отношении Селивановой Е.И. оставлено без изменения, жалоба защитника Лузина А.Г. - без удовлетворения (л.д. 84-88).
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 23.11.2018, Селиванова Е.И. ставит вопрос об отмене судебных актов, прекращении производства по делу в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. Указывает на то, что данное административное правонарушение не совершала, пломбу на клеммной крышке прибора учета электрической энергии не срывала, в работу расчетного прибора учета не вмешивалась, за электроэнергию платила строго по показаниям прибора учета. Считает, что оценка доказательств произведена в противоречии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении истребовано 28.11.2018, поступило в Пермский краевой суд 23.11.2018.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 10 пункта 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Как усматривается из материалов дела, 17.04.2018 работниками ОАО "МРСК Урала" выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу расчетного прибора учета электрической энергии по адресу: ****, а именно сорвана пломба на клеммной крышке счетчика с целью вмешательства в работу расчетного прибора, что привело к искажению реальных данных об объеме потребления электроэнергии. В результате хищения электрической энергии ОАО "МРСК Урала" причинен ущерб на сумму 17 044,80 руб.
Факт совершения Селивановой Е.И. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.19 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18.05.2018 (л.д. 6); заявлением начальника Частинского РЭС "МРСК Урала-Пермэнерго" от 19.04.2018 о привлечении к ответственности виновных лиц в незаконном потреблении электрической энергии (л.д. 9); актом о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета от 17.04.2018 (л.д. 10), актом проверки (замены) 1-фазного электросчетчика от 17.04.2018 (л.д. 18), объяснениями Селивановой Е.И. (13-14), фотоснимками (л.д. 15-18), объяснением К. - ведущего инженера ОАО "МРСК Урала" (л.д. 11), результатами проверки прокуратуры Частинского района от 29.06.2018 (л.д. 46-48).
Доводы жалобы об отсутствии в действиях Селивановой Е.И. состава административного правонарушения являются несостоятельными, поскольку они опровергаются приведенными выше доказательствами, которые являются достаточными для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, и подтверждающих факт безучетного потребления электрической энергии.
В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии ответственность за безучетное потребление электрической энергии возложена на потребителя.
Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Селивановой Е.И. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.19 КоАП РФ, и ее виновности в совершении правонарушения.
Доказательств, подтверждающих доводы Селивановой Е.И. о том, что она не срывала пломбу на клеммной крышке счетчика с целью вмешательства в работу расчетного прибора учета электрической энергии, материалы дела не содержат. Кроме того, Селиванова Е.И. является собственником прибора учета, следовательно, ответственность за целостность прибора учета, наличие и сохранность пломб лежит на собственнике - на Селивановой Е.И.
Наказание Селивановой Е.И. назначено в минимальном размере в пределах санкции ст. 7.19 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности правонарушителя, отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Доводов, способных повлечь отмену или изменение постановленных судебных актов в жалобе не приведено, оснований для отмены не установлено.
Существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных решений, судьями допущено не было.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N2 Большесосновского судебного района Пермского края от 09.07.2018 и решение судьи Большесосновского районного суда Пермского края от 04.09.2018 по делу об административном правонарушении о привлечении Селивановой Екатерины Ивановны к административной ответственности по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Селивановой Екатерины Ивановны - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка