Дата принятия: 02 апреля 2018г.
Номер документа: 4А-170/2018
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2018 года Дело N 4А-170/2018
И.о. заместителя председателя Вологодского областного суда Король И.Н., рассмотрев жалобу защитника Пашинского М. В. - адвоката Третьякова А. М., действующего по ордеру, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 27 от 23.10.2017, решение судьи Великоустюгского районного суда Вологодской области от 15.12.2017, вынесенные в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Устюгагропромэнерго" Пашинского М. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 27 от 23.10.2017, оставленным без изменения решением судьи Великоустюгского районного суда Вологодской области от 15.12.2017, директор общества с ограниченной ответственностью "Устюгагропромэнерго" (далее - ООО "Устюгагропромэнерго") Пашинский М.В. привлечен к административной ответственности по статье 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
В жалобе защитник Третьяков А.М. просит отменить судебные постановления, прекратить производство по делу, указывая на отсутствие доказательств совершения Пашинским М.В. правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ.
Изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
В соответствии со статьей 7.19 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, пункт 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
При рассмотрении дела установлено, что 20.03.2017 в ходе проверки, проведенной сотрудниками ПАО "МРСК Северо-Запада", в трансформаторной подстанции ООО "Устюгагропромэнерго" выявлен факт самовольного (безучетного) использования электрической энергии путем изменения заводских настроек прибора учета потребляемой электроэнергии "...".
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения директора ООО "Устюгагропромэнерго" Пашинского М.В. к административной ответственности по статье 7.19 КоАП РФ.
Факт совершения Пашинским М.В. административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы защитника Третьякова А.М. об отсутствии доказательств совершения директором ООО "Устюгагропромэнерго" Пашинским М.В. административного правонарушения полностью опровергаются собранными и исследованными нижестоящими судебными инстанциями доказательствами, являющимися в своей совокупности достаточными для установления его виновности во вмененном правонарушении, то есть в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии.
Следует принять во внимание положения пункта 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, согласно которому обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Нельзя признать обоснованным утверждение о том, что акт о безучетном потреблении электроэнергии от 20.03.2017 N... является недопустимым доказательством.
Как установлено нижестоящими судебными инстанциями, данный акт составлен по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии, порядок его составления и содержание соответствуют требованиям Основных положений, в акте указаны способ и место безучетного потребления электроэнергии.
В ходе проверки установлено, что в трансформаторной подстанции, принадлежащей ООО "Устюгагропромэнерго", выявлено вмешательство в работу прибора учета электроэнергии "...", выразившееся в изменении заводских настроек, касающихся параметров учета технических потерь, что привело к недоучету потребляемой электроэнергии.
27.03.2017 прибор учета потребляемой электроэнергии "..." по распоряжению Пашинского М.В. без согласования с ПАО МРСК "Северо-Запада" был демонтирован и направлен в ФБУ ...".
Действия директора ООО "Устюгагропромэнерго" Пашинского М.В., являющегося единоличным исполнительным органом юридического лица и осуществляющего руководство деятельностью организации, правильно квалифицированы по статье 7.19 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 7.19 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных судебных постановлений, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 27 от 23.10.2017, решение судьи Великоустюгского районного суда Вологодской области от 15.12.2017 оставить без изменения, жалобу защитника Пашинского М. В. - адвоката Третьякова А. М., действующего по ордеру, на вступившие в законную силу судебные постановления - без удовлетворения.
И.о.заместителя председателя
Вологодского областного суда И.Н. Король
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
