Дата принятия: 08 декабря 2017г.
Номер документа: 4А-1700/2017
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2017 года Дело N 4А-1700/2017
Заместитель председателя Пермского краевого суда Гилева М.Б., рассмотрев жалобу начальника таможенного поста Аэропорта Пермь Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Пермского судебного района Пермского края от 13.10.2017 и решение судьи Пермского районного суда Пермского края от 31.10.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Слепова Валерия Викторовича,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Пермского судебного района Пермского края от 13.10.2017 Слепов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - кастета в количестве 1 штука, изъятого по протоколу изъятия и находящегося на хранении на складе ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по Пермскому краю, с последующим уничтожением.
Решением Пермского районного суда Пермского края от 31.10.2017 постановление мирового судьи от 13.10.2017 изменено с внесением в его резолютивную часть дополнения о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Слепова В.В., предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 13.11.2017, заявитель ставит вопрос об отмене судебных постановлений в части прекращения производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Слепова В.В., и направлении дела на новое рассмотрение мировому судье.
Дело об административном правонарушении было истребовано 17.11.2017, поступило в Пермский краевой суд 21.11.2017.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.
В соответствии ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Согласно п. 1 ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
В силу п. п. 1, 4 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза. Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что основанием для составления старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 2 Д. в отношении Слепова В.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, послужило недекларирование гражданином Слеповым В.В. по установленной форме товара, подлежащего декларированию при его ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза - кастета.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Слепова В.В., суд исходил из того, что кастет, является холодным оружием, ввоз которого запрещен на таможенную территорию Таможенного Союза, предметом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, не является.
С выводами мирового судьи согласился судья районного суда.
В жалобе заявитель приводит доводы о необоснованности выводов судебных инстанций об отсутствии в действиях Слепова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Указывает на то, что в действиях Слепова В.В. имеют место два самостоятельных факта совершения административных правонарушений в области таможенного дела, ответственность за которые предусмотрена разными статьями КоАП РФ. Полагает, что Слепов В.В. подлежит привлечению к административной ответственности как по ч.1 ст.16.2, так и по ст.16.3 КоАП РФ.
Данные доводы отмену вынесенных по делу об административном правонарушении судебных постановлений не влекут.
Судебными инстанциями сделан обоснованный вывод о том, что при квалификации совершенного Слеповым В.В. противоправного действия по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ учтено, что на таможенную территорию Таможенного Союза ввезен товар, запрещенный к ввозу.
Оснований для переоценки выводов судебных инстанций не имеется.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием в виде недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенным органам в соответствии с таможенным законодательством Таможенного Союза.
Поскольку перемещение через Таможенную границу Таможенного Союза кастета, являющегося холодным оружием, запрещено, данный товар не является товаром, подлежащим декларированию таможенным органам.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.
Иных доводов, влекущих отмену или изменение вступивших в законную силу судебных постановлений, в настоящей жалобе не приведено, оснований для отмены постановления мирового судьи и решения судьи районного суда при рассмотрении жалобы и проверке законности обжалуемых судебных постановлений не установлено.
Ходатайство заявителя об участии должностных лиц Пермской таможни в рассмотрении жалобы на указанные судебные акты не может быть разрешено, поскольку КоАП РФ не предусматривает рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу судебные постановления посредством проведения судебного заседания, с участием должностных лиц, чьи постановления обжалуются и лиц, в чьем отношении ведется административное производство (ст. 30.15-30.17 КоАП РФ).
Руководствуясь ч. 2 ст. 30.13, п. 1. ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Пермского судебного района Пермского края от 13.10.2017 и решение судьи Пермского районного суда Пермского края от 31.10.2017 в отношении Слепова Валерия Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу начальника таможенного поста Аэропорта Пермь Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
