Решение Иркутского областного суда от 01 ноября 2019 года №4А-1695/2019

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 ноября 2019 года Дело N 4А-1695/2019
Заместитель председателя Иркутского областного суда Черткова С.А., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД МУ МВД России "Иркутское" П. на вступившее в законную силу решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 21 августа 2019 г., вынесенное по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка N 55 Иркутского района Иркутской области от 14 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении мастера строительно-монтажных работ ООО Ремонтно-строительное предприятие "Топка" Шмунка Е.С.,
УСТАНОВИЛ:
1 марта 2019 г. государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России "Иркутское" К. в отношении мастера строительно-монтажных работ ООО Ремонтно-строительное предприятие "Топка" Шмунка Е.С. составлен протокол 38 ВТ 489644 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Начальником ОГИБДД МУ МВД России "Иркутское" П. 4 марта 2019 г. данный протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении мастера строительно-монтажных работ ООО Ремонтно-строительное предприятие "Топка" Шмунка Е.С. направлены мировому судье судебного участка N 55 Иркутского района Иркутской области на рассмотрение.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 55 Иркутского района Иркутской области от 14 марта 2019 г. мастер строительно-монтажных работ ООО Ремонтно-строительное предприятие "Топка" Шмунк Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 21 августа 2019 г. жалоба Шмунка Е.С. удовлетворена, постановление мирового судьи судебного участка N 55 Иркутского района Иркутской области от 14 марта 2019 г. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе начальник ОГИБДД МУ МВД России "Иркутское" П., не соглашаясь с решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 21 августа 2019 г., ставит вопрос об его отмене.
Шмунк Е.С. в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещен о подаче начальником ОГИБДД МУ МВД России "Иркутское" П. жалобы. Возражения на жалобу в установленный срок не представлены.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 21 августа 2019 г. постановление мирового судьи судебного участка N 55 Иркутского района Иркутской области от 14 марта 2019 г., которым мастер строительно-монтажных работ ООО Ремонтно-строительное предприятие "Топка" Шмунк Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено, производство по настоящему делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 21 августа 2019 г. вступило в законную силу.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Из положений части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.
Исследование материалов дела показало, что событие, квалифицированное как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имело место 1 марта 2019 г.
Таким образом, окончание срока давности привлечения мастера строительно-монтажных работ ООО Ремонтно-строительное предприятие "Топка" Шмунка Е.С. к административной ответственности приходится на 1 июня 2019 г.
На момент рассмотрения судьей Иркутского районного суда Иркутской области жалобы Шмунка Е.С. срок давности привлечения его к административной ответственности истек.
В силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Исходя из положений статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
В связи с истечением срока давности привлечения мастера строительно-монтажных работ ООО Ремонтно-строительное предприятие "Топка" Шмунка Е.С. к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обсуждение вопроса о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения возобновлено быть не может.
Сведений о существенных нарушениях, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, которые были допущены судьей Иркутского районного суда Иркутской области при рассмотрении настоящего дела и повлияли на его исход, материалы дела не содержат.
Неверное указание по тексту решения фамилии и инициалов лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, на законность судебного акта не влияет, может быть устранено в порядке статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы начальника ОГИБДД МУ МВД России "Иркутское" П. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 21 августа 2019 г., вынесенное по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка N 55 Иркутского района Иркутской области от 14 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении мастера строительно-монтажных работ ООО Ремонтно-строительное предприятие "Топка" Шмунка Е.С. оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД МУ МВД России "Иркутское" П. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Иркутского областного суда С.А. Черткова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка