Постановление Владимирского областного суда от 25 сентября 2019 года №4А-169/2019

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 25 сентября 2019 года Дело N 4А-169/2019
Заместитель председателя Владимирского областного суда Шишкин С.К., рассмотрев жалобу П на вступившие в законную силу решения судей Суздальского районного суда Владимирской области от 17 июня 2019 года и Владимирского областного суда от 25 июля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гальянова Н. В.,
установил:
постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Суздальскому району от 23 февраля 2019 года Гальянов Н.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Суздальского районного суда Владимирской области от 17 июня 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Владимирского областного суда от 25 июля 2019 года, указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В поданной во Владимирский областной суд жалобе П ставит вопрос об отмене судебных решений, выражая несогласие с выводами судебных инстанций о нарушении должностным лицом требований ст.28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Полагает, что материалами дела полностью подтверждена вина Гальянова Н.В. в совершении вмененного административного правонарушения.
Уведомленный в соответствии с требованиями ч.2 ст.30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче настоящей жалобы Гальянов Н.В., в установленный срок возражений не представил.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение требований Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении.
В соответствии с п.8.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.
В силу п.8.7 Правил дорожного движения если транспортное средство из-за своих габаритов или по другим причинам не может выполнить поворот с соблюдением требований пункта 8.5 Правил, допускается отступать от них при условии обеспечения безопасности движения и если это не создаст помех другим транспортным средствам.
Постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Суздальскому району от 23 февраля 2019 года Гальянов Н.В. привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 23 февраля 2019 года в 14 часов 35 минут, управляя автомобилем "БМВ Х4", государственный регистрационный знак ****, у дома N 102 по ул.Ленина г.Суздаля в нарушение требований п.п.8,5 и 8.7 Правил дорожного движения перед поворотом налево заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение на проезжей, части в результате чего произошло столкновение с автомобилем "Ленд Ровер", государственный регистрационный знак ****, под управлением П
При рассмотрении жалобы на указанное постановление судья районного суда, установив, что Гальянов Н.В. фактически не признал допущенные им нарушения Правил дорожного движения, пришла к выводу о нарушении требований ст.28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем постановление должностного лица отменила и прекратила производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Срок давности привлечения Гальянова Н.В. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца со дня его совершения.
Учитывая, что событие правонарушения имело место 23 февраля 2019 года, следовательно, срок давности привлечения Гальянова Н.В. к административной ответственности истек 23 апреля 2019 года.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях после истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Как следует из положений ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, произвольное изменение правового режима лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление невозможно, как невозможен поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления. Данный вывод является общепризнанным принципом международного права, который в соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации должен признаваться в Российской Федерации при осуществлении прав и свобод человека и гражданина.
Учитывая вышеуказанные нормы законов и истечение срока давности привлечения Гальянова Н.В. к административной ответственности, как на момент рассмотрения судьей областного суда жалобы П (25 июля 2019 года), так и в настоящей момент, то возможность правовой оценки действий Гальянова Н.В. на предмет наличия состава вменяемого административного правонарушении и его виновности, на что указано в доводах настоящей жалобы, утрачена.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы П, не подлежат рассмотрению по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решения судей Суздальского районного суда Владимирской области от 17 июня 2019 года и Владимирского областного суда от 25 июля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гальянова Н. В. оставить без изменения, жалобу П - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.К. Шишкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка