Постановление Рязанского областного суда от 15 июня 2018 года №4А-169/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июня 2018 года Дело N 4А-169/2018
г.Рязань 4а-169/18
Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Рязанской области Дикарева А.В. на вступившее в законную силу решение судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 02 февраля 2018 года об отмене определения ведущего специалиста-эксперта Управления Роскомнадзора по Рязанской области П.П.В. от 04 декабря 2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, в отношении Автогаражного кооператива "<скрыто>",
УСТАНОВИЛ:
определением должностного лица Управления Роскомнадзора по Рязанской области отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, в отношении Автогаражного кооператива "<скрыто>" в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи районного суда данное определение должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В протесте, поданном в Рязанский областной суд, заместитель прокурора области Дикарев А.В. просит решение судьи районного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в районный суд.
Л.А.И. о подаче протеста извещен надлежащим образом, в своих возражениях указал, что с доводами протеста не согласен, просил оставить решение судьи районного суда без изменения.
Автогаражный кооператив "<скрыто>" о подаче протеста извещен надлежащим образом, своих пояснений и возражений относительно доводов протеста не представил.
Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела, нахожу протест прокурора подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством РФ в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет 3 месяца.
Обстоятельства, послужившие основанием для обращения Л.А.И. с заявлением о привлечении Автогаражного кооператива "<скрыто>" к административной ответственности, имели место 25 октября 2017 года, и на момент рассмотрения жалобы Л.А.И. в районном суде срок давности привлечения к административной ответственности истек.
В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Однако, отменяя определение должностного лица и прекращая производство по делу по иному основанию, судья районного суда оставил без внимания, что в силу положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
Таким образом, в нарушение положений указанных норм при вынесении решения 02 февраля 2018 года за пределами срока давности привлечения к административной ответственности судья районного суда изменил определение должностного лица и прекратил производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, ухудшив тем самым положение Автогаражного кооператива "<скрыто>".
При таких обстоятельствах, решение судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 02 февраля 2018 года подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
протест заместителя прокурора Рязанской области Дикарева А.В. - удовлетворить частично.
решение судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 02 февраля 2018 года об отмене определения ведущего специалиста-эксперта Управления Роскомнадзора по Рязанской области П.П.В. от 04 декабря 2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, в отношении Автогаражного кооператива "<скрыто>" - отменить.
Заместитель председателя
Рязанского областного суда Л.А. Яковлева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка