Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 15 ноября 2017 года №4А-1682/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 ноября 2017 года Дело N 4А-1682/2017
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Нияза Николаевича Губайдуллина на вступившие в законную силу определения судьи Кировского районного суда города Казани от 4 мая 2017 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 2 августа 2017 года,
установил:
постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 14 апреля 2016 года Н.Н. Губайдуллин привлечён к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Н.Н. Губайдуллин обратился с жалобой в суд, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица.
Определением судьи Кировского районного суда города Казани от 4 мая 2017 года, оставленным без изменения определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 2 августа 2017 года, Н.Н. Губайдуллину в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления отказано, производство по жалобе прекращено.
В жалобе Н.Н. Губайдуллин, оспаривая правомерность и законность судебных определений, просит их отменить, восстановить срок на обжалование постановления должностного лица.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения жалобы Н.Н. Губайдуллина.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
По смыслу закона вопрос об удовлетворении либо об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалоб, на постановления по делам об административных правонарушениях разрешается судьей, с учетом всех обстоятельств дела.
Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока доказательств.
К уважительным причинам пропуска такого срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Принимая решение об отказе Н.Н. Губайдуллину в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, судья районного суда, указал на отсутствие уважительных причин для восстановления срока обжалования.
С данным выводом судьи районного суда согласиться нельзя.
По смыслу положений статей 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" подтверждением постоянного или преимущественного проживания гражданина в том или ином месте на территории Российской Федерации служит факт его регистрации по конкретному адресу.
Из материалов дела следует, что копия постановления должностного лица в отношении заявителя была направлена по адресу: <адрес>, Вятские Поляны, <адрес>.
Вместе с тем согласно адресной справке, представленной УФМС России по <адрес>, Н.Н. Губайдуллин с 5 апреля 2006 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Каких-либо данных о направлении копии постановления по указанному месту регистрации Н.Н. Губайдуллина в материалах дела не имеется.
Согласно доводам в жалобе о привлечении его к административной ответственности Н.Н. Губайдуллину стало известно лишь 17 февраля 2017 года.
При этом доказательства более раннего получения или вручения ему копии обжалуемого постановления в материалах дела отсутствуют.
Н.Н. Губайдуллин обратился с жалобой на указанное постановление 20 февраля 2017 года, то есть в 10-тидневный срок с момента его получения.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, утверждать об отсутствии уважительных причин, послуживших пропуску срока на обжалование, не представляется возможным.
При таких обстоятельствах судебные определения подлежат отмене, а срок на обжалование постановления должностного лица восстановлению с направлением жалобы на рассмотрение по существу в тот же суд.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Нияза Николаевича Губайдуллина удовлетворить.
Определения судьи Кировского районного суда города Казани от 4 мая 2017 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 2 августа 2017 года в отношении Н.Н. Губайдуллина отменить, срок на обжалование постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 14 апреля 2016 года восстановить.
Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка