Дата принятия: 01 февраля 2019г.
Номер документа: 4А-1672/2018, 4А-12/2019
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 февраля 2019 года Дело N 4А-12/2019
Заместитель председателя Иркутского областного суда Черткова С.А., рассмотрев жалобу Билалова Д.Б.о. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 25 Ленинского района г. Иркутска от 15 июня 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 26 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Билалова Д.Б.о.,
УСТАНОВИЛ:
24 августа 2017 года инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" в отношении Билалова Д.Б.о. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 25 Ленинского района г. Иркутска от 28 сентября 2017 года производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Билалова Д.Б.о. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Данное постановление инспектор ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" Бадуев Н.М. обжаловал в Ленинский районный суд г. Иркутска.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 15 декабря 2017 года указанное постановление мирового судьи от 28 сентября 2017 года о прекращении производства по делу в отношении Билалова Д.Б.о. отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 25 Ленинского района г. Иркутска, жалоба инспектора ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" Бадуева Н.М. удовлетворена.
Постановлением заместителя председателя Иркутского областного суда от 28 февраля 2018 года жалоба Билалова Д.Б.о. удовлетворена частично, решение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 15 декабря 2017 года отменено, дело об административном правонарушении в отношении Билалова Д.Б.о. возращено на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Иркутска.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 29 марта 2018 года постановление мирового судьи судебного участка N 25 Ленинского района г. Иркутска от 28 сентября 2017 года о прекращении производства по делу в отношении Билалова Д.Б.о. отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 25 Ленинского района г. Иркутска, жалоба инспектора ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" Бадуева Н.М. удовлетворена.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 25 Ленинского района г. Иркутска от 15 июня 2018 года Билалов Д.Б.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на полтора года.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 26 сентября 2018 года данное постановление мирового судьи от 15 июня 2018 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе Билалов Д.Б.о. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 25 Ленинского района г. Иркутска от 15 июня 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 26 сентября 2018 года, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела, проанализировав доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Билалова Д.Б.о. должностным лицом Госавтоинспекции, мировым судьей и судьей районного суда соблюдено.
Частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в 01 час 50 минут 24 августа 2017 года на <адрес изъят>, водитель Билалов Д.Б.о. управлял транспортным средством "Форд Фокус", государственный регистрационный знак Номер изъят, с признаком опьянения - запах алкоголя изо рта.
В связи с наличием признака опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 (далее - Правила), Билалову Д.Б.о. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, пройти которое Билалов Д.Б.о. отказался.
При наличии внешнего признака опьянения и при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте, в соответствии с пунктом 10 Правил, Билалов Д.Б.о. направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, однако, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения, в 03 часа 08 минут 24 августа 2017 года на <адрес изъят> он не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4), протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 5), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д. 6), протоколом о задержании транспортного средства (л.д. 7), видеозаписью процессуальных действий и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучение материалов дела свидетельствует, что при рассмотрении дела мировым судьей и при его пересмотре судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, мировой судья и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Билалова Д.Б.о. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судьей Ленинского районного суда г. Иркутска при рассмотрении жалобы Билалова Д.Б.о. доводы о незаконности постановления мирового судьи тщательно исследованы и обоснованно отвергнуты как несостоятельные.
Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела и при его пересмотре не допущено.
Доводы жалобы о том, что Билалов Д.Б.о. не управлял автомобилем, являлись предметом проверки как мировым судьей в ходе производства по делу, так и судьей районного суда при его пересмотре, и обоснованно отклонены как несостоятельные.
Основанием для составления протокола об административном правонарушении явилось непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что согласуется с пунктом 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: обнаружение водителя с признаками алкогольного опьянения.
Управление Билаловым Д.Б.о. транспортным средством в момент совершения административного правонарушения объективно подтверждается вышеперечисленными материалами дела.
Меры обеспечения производства по делу (отстранение от управления транспортным средством, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения) к Билалову Д.Б.о. применены должностным лицом Госавтоинспекции именно как к водителю транспортного средства. Правом возражать против применения к нему указанных процессуальных действий Билалов Д.Б.о. не воспользовался (л.д. 4, 5, 6).
Кроме того, из представленной в материалы дела видеозаписи усматривается, что в ходе осуществления процессуальных действий Билалов Д.Б.о. не отрицал факт управления им транспортным средством. Версия о не управлении Билаловым Д.Б.о. транспортным средством возникла у него в ходе судебного разбирательства. Доказательства, исследованные мировым судьей при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при пересмотре дела, подтверждают факт управления Билаловым Д.Б.о. транспортным средством 24 августа 2017 года при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах.
Доводы жалобы о том, что на видеозаписи, представленной в материалы дела, не зафиксирован факт управления Билаловым Д.Б.о. транспортным средством, не влияют на правильность выводов мирового судьи и судьи районного суда о доказанности вины Билалова Д.Б.о. в совершении вмененного ему правонарушения, поскольку обязательная видеофиксация управления водителем транспортным средством законом не предусмотрена.
Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении в отношении Билалова Д.Б.о. составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в нем отражены, действия Билалова Д.Б.о. описаны с учетом диспозиции части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложенные в нем обстоятельства позволяют установить событие вмененного Билалову Д.Б.о. правонарушения и достаточны для квалификации его действий по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
От получения копий процессуальных документов 24 августа 2017 года Билалов Д.Б.о. отказался, о чем свидетельствует соответствующая запись, сделанная должностным лицом ГИБДД, в протоколах о проведении процессуальных действий в отношении Билалова Д.Б.о.
Доводы Билалова Д.Б.о. в жалобе о том, что он не отказывался пройти освидетельствование на месте, а также медицинское освидетельствование на состояние опьянения, обоснованными признать нельзя.
Основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику.
В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения зафиксирован отказ Билалова Д.Б.о. от прохождения освидетельствования на месте, а также отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, который удостоверен подписями должностного лица ГИБДД (л.д. 6). Билалов Д.Б.о. имел возможность изложить свои замечания и возражения относительно применяемых к нему мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в соответствующих процессуальных документах, однако данным правом не воспользовался.
При таких обстоятельствах доводы жалобы о нарушении должностным лицом ГИБДД порядка проведения процессуальных действий в отношении Билалова Д.Б.о. не нашли своего подтверждения.
Доводы в жалобе Билалова Д.Б.о. о том, что к показаниям медицинских работников, допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей, судьей необходимо было отнестись критически, так как они были допрошены спустя почти год после произошедших событий и в его отсутствие, не могут повлечь за собой удовлетворение жалобы.
Как усматривается из материалов дела, о судебном заседании, назначенном на 7 мая 2018 года Билалов Д.Б.о был надлежащим образом уведомлен мировым судьей телефонограммой и смс-уведомлением (л.д. 79, 80). Будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела Биллалов Д.Б.о. в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Медицинские работники Ш., Г. и П. были вызваны в судебное заседание, состоявшееся 7 мая 2018 года, и допрошены в качестве свидетелей с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Их показания являлись предметом исследования и оценки, наряду с другими доказательствами по делу, и обоснованно признаны достоверными относительно обстоятельств административного правонарушения и имеющими по делу доказательственную силу. Данная оценка является надлежащей, а потому ставить ее под сомнение оснований не имеется.
Иных доводов, которые могли бы опровергнуть выводы о виновности Билалова Д.Б.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и поставить под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, жалоба не содержит.
Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка N 25 Ленинского района г. Иркутска от 15 июня 2018 года и решения судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 26 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Билалова Д.Б.о. не имеется.
Действия Билалова Д.Б.о. правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Билалова Д.Б.о. к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Административное наказание Билалову Д.Б.о. назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств совершения правонарушения, личности виновного, является обоснованным и справедливым.
Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 25 Ленинского района г. Иркутска от 15 июня 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 26 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Билалова Д.Б.о. оставить без изменения, жалобу Билалова Д.Б.о. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.А. Черткова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
