Решение Владимирского областного суда от 13 сентября 2019 года №4А-166/2019

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 сентября 2019 года Дело N 4А-166/2019
Заместитель председателя Владимирского областного суда Шишкин С.К., рассмотрев жалобу защитника Мальцева А.В. - Сорокиной Ю.Е. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 г.Вязники и Вязниковского района Владимирской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 г.Вязники и Вязниковского района Владимирской области, от 21 мая 2019 года (как указано в постановлении) и решение судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 24 июня 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мальцева А. В.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 4 г.Вязники и Вязниковского района Владимирской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 г.Вязники и Вязниковского района Владимирской области, от 21 мая 2019 года (как указано в постановлении), оставленным без изменения решением судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 24 июня 2019 года, Мальцев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
В поданной во Владимирский областной суд жалобе защитник Сорокина Ю.Е. просит отменить указанные судебные акты и прекратить производство по делу, обращая внимание на нарушения процессуального закона, выразившиеся в отсутствии достоверных сведений об извещении Мальцева А.В. о дате составления протокола об административном правонарушении.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
Согласно материалам дела, постановлением должностного лица Управления Россельхознадзора по Владимирской области от 05 декабря 2018 года Мальцев А.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей (л.д.6-7).
Данное постановление получено Мальцевым А.В. 11 декабря 2018 года (л.д.9).
Указанное выше постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 22 декабря 2018 года.
В протоколе об административном правонарушении от 29 марта 2019 года указано, что в установленный ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок штраф привлеченным лицом оплачен не был. Сведений о предоставлении Мальцеву А.В. отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа не имеется.
Указанные обстоятельства послужили основанием для признания Мальцева А.В. мировым судьей виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С данным решением согласился судья городского суда.
Однако состоявшиеся по делу судебные акты нельзя признать законными по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, постановление должностного лица Управления Россельхознадзора по Владимирской области от 05 декабря 2018 года о назначении Мальцеву А.В. административного наказания в виде административного штрафа вступило в законную силу 22 декабря 2018 года.
Сроки уплаты административного штрафа закреплены в ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежат исчислению, в том числе с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу не позднее шестидесяти дней с указанной даты.
Учитывая данные положения закона, последний день для уплаты Мальцевым А.В. штрафа приходится на 19 февраля 2019 года.
Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.
В рассматриваемом случае указанный срок начал исчисляться по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, то есть с 20 февраля 2019 года и истек 20 мая 2019 года.
В нарушение приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья 23 мая 2019 года (учитывая положения ч.1 ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что днем вынесения постановления считается день его изготовления в полном объеме), то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, признала Мальцева А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначила ему административное наказание.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка **** г.Вязники и Вязниковского района Владимирской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 г.Вязники и Вязниковского района Владимирской области и решение судьи Вязниковского городского суда Владимирской области, вынесенные в отношении Мальцева А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу защитника Мальцева А.В. - Сорокиной Ю.Е. удовлетворить.
постановление мирового судьи судебного участка N 4 г.Вязники и Вязниковского района Владимирской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 г.Вязники и Вязниковского района Владимирской области, от 21 мая 2019 года (как указано в постановлении) и решение судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 24 июня 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мальцева А. В. отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя суда С.К. Шишкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка