Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 февраля 2019 года №4А-166/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 февраля 2019 года Дело N 4А-166/2019
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У, рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 17 января 2019 года) жалобу защитника Просвирниной О.А. Варенцовой Л.В. на вступившие в законную силу решение судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 13 сентября 2018 года и решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Просвирниной О.А.,
УСТАНОВИЛА:
постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Белебеевскому району от 30 июля 2018 года Просвирнина О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Решением судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 13 сентября 2018 года вышеуказанное постановление должностного лица изменено в части назначенного наказания - размер административного штрафа снижен до 1 500 рублей.
Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 октября 2018 года постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Белебеевскому району от 30 июля 2018 года и решение судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 13 сентября 2018 года оставлены без изменения.
Не согласившись с вынесенными по делу решением судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 13 сентября 2018 года и решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 октября 2018 года, защитник Просвирниной О.А. Варенцова Л.В. обжаловала их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, просит отменить в связи с незаконностью и необоснованностью, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, нахожу судебные акты подлежащими отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Белебеевскому району от 30 июля 2018 года Просвирнина О.А. привлечена к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ за то, что возле адрес Республики Башкортостан, управляя автомобилем марки "..., в нарушение требований п. 8.3 ПДД РФ, не уступила дорогу велосипедисту (л.д. 11).
Постановление в отношении Просвирниной О.А. инспектором ГИБДД вынесено в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в упрощенном порядке, без составления протокола об административном правонарушении. Наличие события административного правонарушения и назначение административного наказания Просвирнина О.А. не оспаривала.
В жалобе на постановление должностного лица, поданной в Белебеевский городской суд Республики Башкортостан, заявитель ссылалась на внесенные в него в отсутствие Просвирниной О.А. исправления, приложив врученную ей копию постановления (л.д. 5).
В настоящей жалобе защитник Варенцова Л.В. также приводит довод о внесенных в постановление исправлениях в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В материалы дела об административном правонарушении из отдела ГИБДД ОМВД России по адрес представлена надлежащим образом заверенная ксерокопия постановления инспектора ДПС ГИБДД от дата (л.д. 11). Из указанной копии видно, что постановление имеет следующие исправления:
дата вынесения постановления изменена с дата на дата (данное исправление имеется также в представленной заявителем копии);
фамилия водителя изменена с "Просвирина" на "Просвирнина" (данное исправление имеется также в представленной заявителем копии);
дата события административного правонарушения изменена с дата на дата. Последнего исправления в дате совершения правонарушения в копии, врученной Просвирниной О.А., не имеется.
Таким образом, в оригинале постановления, хранящегося в отделе ГИБДД ОМВД России по Белебеевскому району, дата совершения административного правонарушения указана дата, а в копии постановления, находящегося у Просвирниной О.А. - дата.
Между тем имеющемуся в копии постановления исправления в дате события административного правонарушения судьей Белебеевского городского суда Республики Башкортостан оценка не дана, противоречия в материалах дела относительно даты совершения административного правонарушения, судьей не устранены. Следовательно, не установлено, когда фактически состоялось рассматриваемое событие - дата или дата, была ли вручена Просвирниной О.А. копия постановления в день совершения административного правонарушения, инспектор ГИБДД, вынесший оспариваемое постановление, не допрошен.
Поскольку указанные обстоятельства, в том числе дата совершения административного правонарушения, не могут быть установлены в рамках рассмотрения настоящей жалобы, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ решение судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 13 сентября 2018 года и решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Просвирниной О.А. подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Согласно ч. 1 ст. 29.12.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая положения ст. 29.12.1 КоАП РФ, при новом рассмотрении дела судье следует обсудить вопрос, не утрачена ли у должностного лица ГИБДД, вынесшего оспариваемое постановление, возможность исправления допущенных описок, а также учесть вышеизложенное и принять по делу законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
жалобу защитника Просвирниной О.А. Варенцовой Л.В. удовлетворить частично.
Решение судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 13 сентября 2018 года и решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Просвирниной О.А. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.
Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Республики Башкортостан З. У. Латыпова
Справка:
Судья городского суда Савина О.В.
Судья Верховного Суда РБ Соболева Г.Б.
N 44а-166/19


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка