Постановление Камчатского краевого суда от 22 июня 2018 года №4А-166/2018

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июня 2018 года Дело N 4А-166/2018
Исполняющий обязанности председателя Камчатского краевого суда Верес И.А., рассмотрев жалобу государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы РКМ отдела в г. Елизово ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Фролова Е.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 29 января 2018 года и решение судьи Камчатского краевого суда от 28 марта 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного унитарного предприятия Камчатского края "Камчаттрансфлот",
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 29 января 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Камчатского краевого суда от 28 марта 2018 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного унитарного предприятия Камчатского края "Камчаттрансфлот" прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, государственный инспектор Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы РКМ отдела в г. Елизово ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Фролов Е.В., указывая на неверное токование судом норм закона, регламентирующих осуществление рыболовство и наличие достаточных доказательств вины юридического лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения, просит состоявшиеся судебные акты отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края.
В поданных, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возражениях генеральный директор Государственного унитарного предприятия Камчатского края Унтилов В.Я. просит состоявшиеся по делу об административном правонарушении судебные акты, являющиеся законными и обоснованными оставить без изменения, а жалобу должностного лица без удовлетворения.
Изучив доводы жалобы и возражения на нее, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Порядок рассмотрения жалоб, протестов на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, регламентируется положениями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит в себе исчерпывающий перечень решений, принимаемых судом при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует к положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
В силу положений пункта 2 статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (в редакции Протокола N 11), пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2015 года N 1788-О, вступивший в законную силу судебный акт о прекращении производства по делу об административном правонарушении и повторное рассмотрение дела возможно только в случае, если в ходе предыдущего разбирательства допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, также исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из того, что постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 29 января 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Камчатского краевого суда от 28 марта 2018 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного унитарного предприятия Камчатского края "Камчаттрансфлот", прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, нормы материального и процессуального права применены правильно, правовых оснований для проверки доводов жалобы должностного лица административного органа и ее удовлетворения, влекущей безусловное ухудшение положения юридического лица, в отношении которого принято окончательное решение по делу, при пересмотре обжалуемых судебных актов, не имеется.
Принимая во внимание, что существенных (фундаментальных) нарушений, влияющих на исход дела и влекущих пересмотр, вступивших в законную силу судебных постановления и решения, по делу не установлено, оснований для их отмены, как о том поставлен вопрос в жалобе государственного инспектора, не нахожу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 29 января 2018 года и решение судьи Камчатского краевого суда от 28 марта 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного унитарного предприятия Камчатского края "Камчаттрансфлот", оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы РКМ отдела в г. Елизово ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Фролова Е.В. - без удовлетворения.
Исполняющий обязанности
председателя Камчатского
краевого суда И.А. Верес


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка