Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 19 января 2018 года №4А-1661/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 января 2018 года Дело N 4А-1661/2017
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу защитника Эльвиры Яватовны Тимерхановой на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Вахитовскому судебному району города Казани от 7 июня 2017 года и решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 4 июля 2017 года, вынесенные в отношении Исполнительного комитета муниципального образования города Казани по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 по Вахитовскому судебному району города Казани от 7 июня 2017 года, Исполнительный комитет муниципального образования города Казани (далее по тексту - ИКМО г. Казани, Комитет) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 4 июля 2017 года указанное постановление мирового судьи изменено, ИКМО г. Казани назначен штраф в размере 50000 рублей.
В жалобе защитник Э.Я. Тимерханова, оспаривая правомерность привлечения ИКМО г. Казани к административной ответственности, просит вынесенные в отношении него судебные акты отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы Э.Я. Тимерхановой не нахожу.
Согласно части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.
Материалами дела установлено, что отделом ГИБДД УМВД России по городу Казани в отношении ИКМО г. Казани вынесено предписание от 21.03.2017 N 179, согласно которому Комитету в срок до 1 мая 2017 года необходимо было устранить выявленные нарушения в области обеспечения безопасности дорожного движения.
По результатам контрольной проверки, проведённой 3 мая 2017 года, выявлено, что предписание от 21.03.2017 N 179 ИКМО г. Казани исполнено не в полном объёме.
В связи с неисполнением в срок до 1 мая 2017 года указанного предписания должностным лицом в отношении ИКМО г. Казани составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.21); предписанием от 21.03.2017 N 179 (л.д.1-16); актом контрольной проверки от 03.05.2017 (л.д. 18-19).
Доказательства оценены судьями в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых.
Сведений о том, что ИКМО г. Казани обжаловал предписание, уведомило орган государственной инспекции безопасности дорожного движения о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок либо обращалось с ходатайством о продлении этого срока, в материалах дела не имеется.
С учетом характера административного правонарушения, совершенного ИКМО г. Казани в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, оснований для признания его малозначительным, не имеется.
Таким образом, факт совершения ИКМО г. Казани административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела судьями установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обоснованность привлечения ИКМО г. Казани к административной ответственности сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных судьями доказательств свидетельствует о том, что нарушения в области обеспечения безопасности дорожного движения Комитетом в установленный надзорным органом срок устранены не в полном объёме, при наличии возможности для их устранения, о чём свидетельствует исполнение аналогичных пунктов предписания.
Вопреки доводам жалобы, каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ИКМО г. Казани не допущено.
При таких обстоятельствах ИКМО г. Казани правомерно привлечено мировым судьёй к административной ответственности по части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ИКМО г. Казани вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Вахитовскому судебному району города Казани от 7 июня 2017 года и решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 4 июля 2017 года, вынесенные в отношении Исполнительного комитета муниципального образования города Казани по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Эльвиры Яватовны Тимерхановой - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка