Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 12 ноября 2015 года №4А-1660/2015

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 12 ноября 2015 года Дело N 4А-1660/2015
 
4а-1660м
гор. Казань 12 ноября 2015 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу защитника А.Д.М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 11 августа 2015 года и решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 21 сентября 2015 года, вынесенные в отношении Р.О. Адилханова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 11 августа 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 21 сентября 2015 года, Р.О.Адилханов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.
В жалобе защитник А.Д. М., указывая на нарушение прав Р.О.Адилханова на защиту и полагая, что его действия не образуют состав административного правонарушения, просит судебные акты отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы А.Д. М. свидетельствует о наличии оснований для частичного удовлетворения данной жалобы.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из положений статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
На основании части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с частями 1, 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно правовой позиции, выраженной в абзаце 2 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 года N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела разрешается судьей исходя из уважительности приведенных в нем доводов с точки зрения необходимости соблюдения прав данного лица, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также возможности назначения даты следующего рассмотрения дела в пределах установленных сроков и других обстоятельств конкретного дела.
Материалами дела установлено, что 21 сентября 2015 года, в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, Р.О. Адилханов заявил ходатайство об отложении рассмотрения жалобы в связи с участием его защитника в рассмотрении уголовного дела в Нижнекамском городском суде Республики Татарстан.
Определением судьи городского суда в удовлетворении ходатайства Р.О. Адилханова отказано на том основании, что отложение приведет к затягиванию рассмотрения настоящего дела.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что в обоснование заявленного ходатайства были предоставлены ордер от 21 сентября 2015 года № 031104, выданный Адвокатской конторой города Альметьевска на имя адвоката А.Д. М., которому поручено осуществление защиты Р.О.Адилханова по делу об административном правонарушении и сведения, подтверждающие участие защитника в рассмотрении уголовного дела.
Таким образом, судья городского суда, отказав Р.О. Адилханову в удовлетворении ходатайства об отложении дела по жалобе на постановление мирового судьи, не создал необходимых условий для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение права Р.О. Адилханова на защиту и является существенным нарушением закона, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 21 сентября 2015 года подлежит отмене.
Принимая во внимание, что по смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления по делу об административном правонарушении не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение в Альметьевский городской суд Республики Татарстан.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
жалобу защитника А.Д.М. удовлетворить частично.
Решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 21 сентября 2015 года, вынесенное в отношении Р.О. Адилханова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Альметьевский городской суд Республики Татарстан.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Татарстан С.М. Федонин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка