Постановление Кемеровского областного суда от 30 января 2019 года №4А-1656/2018, 4А-106/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 2019 года Дело N 4А-106/2019
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Селюкина Романа Ивановича,
по жалобе Селюкина Р.И. на решение судьи Беловского городского суда от 21 ноября 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N3 Беловского городского судебного района от 28 сентября 2018 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Селюкина Р.И. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Беловского городского суда от 21 ноября 2018 г. постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В жалобе Селюкин Р.И. просит решение отменить, оставив в силе постановление мирового судьи, мотивируя тем, что: мировым судьей были приняты меры к вызову должностного лица, представленным доказательствам мировой судья дал верную оценку; отменяя постановление, суд свои выводы надлежащим образом не мотивировал; о рассмотрении жалобы судом второй инстанции он не был надлежащим образом извещен.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу ч.5 ст.25.5 КоАП РФ, защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Рассматривая дело в отсутствие Селюкина Р.И. судья городского суда пришел к выводу, что Селюкин Р.И. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, а именно направлением СМС-сообщения на указанный в расписке номер мобильного телефона.
Однако, как видно из расписки, данная расписка заполнена должностным лицом, Селюкин Р.И. о подписи в ней отказался (л.д.11). Тогда как согласно разъяснений, данных в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения может быть произведено посредством SMS-сообщения только в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки SMS-извещения адресату.
Таким образом направление извещения посредством SMS-сообщения Селюкину Р.И. нельзя признать надлежащим. Данных, подтверждающих извещение заявителя иным способом, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах решение нельзя признать законным.
При новом рассмотрении следует устранить перечисленные нарушения и рассмотреть дело в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу Селюкина Р.И. удовлетворить частично.
Решение судьи Беловского городского суда от 21 ноября 2018 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда (подпись) А.В.Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка