Постановление Рязанского областного суда от 12 августа 2019 года №4А-165/2019

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 августа 2019 года Дело N 4А-165/2019
г. Рязань 4а-165/19
Председатель Рязанского областного суда Сапунова Е.В., рассмотрев жалобу Толстикова А.Н. на вступившее в законную силу постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Л.А.В. N от 31 января 2019 года, решение судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 21 марта 2019 года и решение судьи Рязанского областного суда от 16 мая 2019 года, вынесенные в отношение Толстикова А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица Управления Россельхознадзора, оставленным без изменения решениями судей районного и областного судов, Толстиков А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, Толстиков А.Н. просит состоявшиеся судебные решения отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив приложенные к жалобе решения, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
Основанием для привлечения должностным лицом Управления Россельхознадзора к административной ответственности Толстикова А.Н. по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что 6 сентября 2018 года при проведении плановой выездной проверки на основании распоряжения главы муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области от 13 августа 2018 года N в отношении физического лица Толстикова А.Н. органом муниципального земельного контроля установлено, что он, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером <скрыто>, общей площадью 110812 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, не выполняет установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель, охране почв на земельном участке сельскохозяйственного назначения, о чем свидетельствует зарастание земельного участка сорной растительностью. Земельный участок не вспахан, выпас скота, сенокошение, агротехнические и агрохимические мероприятия не проводятся. Таким образом, Толстиковым А.Н. нарушены ст. ст. 13, 42 Земельного кодекса РФ, п. 1 ст.6 ФЗ от 24.07.2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. 8 ФЗ от 16.07.1998г. N101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения".
Оставляя без изменения постановление должностного лица Управления, судья районного суда пришел к выводу о том, что бездействие Толстикова А.Н. правильно квалифицировано по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления, не установлено.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушены. Административное наказание назначено Толстикову А.Н. в пределах санкции ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ч. 2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ.
Рассматривая жалобу на решение судьи районного суда, судья областного суда правомерно исходил из того, что данный вывод судьи районного суда является обоснованным.
Вопреки доводам жалобы жизненные, семейные обстоятельства не могут служить поводом для признания оспариваемых актов незаконными. Кроме того, состав правонарушения доказан, процедура и сроки привлечения к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в установленных пределах.
Остальные доводы жалобы были предметом проверки судей нижестоящих судов и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях. Доказательств, опровергающих выводы суда первой и второй инстанций, с жалобой не представлено.
При производстве по данному делу об административном правонарушении процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, судами не нарушены, в связи с чем, оснований для пересмотра состоявшихся по делу судебных решений не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Л.А.В. N от 31 января 2019 года, решение судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 21 марта 2019 года и решение судьи Рязанского областного суда от 16 мая 2019 года, вынесенные в отношение Толстикова А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Толстикова А.Н. - без удовлетворения.
Председатель Рязанского
областного суда Е.В.Сапунова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка