Постановление суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2018 года №4А-165/2018

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июня 2018 года Дело N 4А-165/2018
И.о.председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошина А.Н., рассмотрев жалобу Гаврилан Е.В. - представителя АО "Ямалкоммунэнерго" по доверенности, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N1 судебного района города окружного значения Салехард от 19 декабря 2017 года и решение Салехардского городского суда от 26 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества "Ямалкоммунэнерго",
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N1 судебного района города окружного значения Салехард от 19 декабря 2017 года, оставленным без изменения решением Салехардского городского суда от 26 января 2018 года, АО "Ямалкоммунэнерго" подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
В жалобе на вступившие в законную силу судебные решения представитель юридического лица просит их отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что суд не учел принятые юридическим лицом меры, направленные на устранение нарушений до вынесения постановления по делу; полагает, что правонарушение, совершенное юридическим лицом является малозначительным.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет административную ответственность.
Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 июня 2003 года N229 утверждены Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации.
Согласно пункту 1.7.1 названных Правил на каждом энергообъекте должны быть технические паспорта зданий, сооружений, технологических узлов и оборудования.
Из материалов дела следует, что 8 ноября 2016 года исполняющим обязанности начальника отдела энергетического надзора по ЯНАО Северо-Уральского управления Ростехнадзора Киндоровым В.А. АО "Ямалкоммунэнерго" выдано предписание N59/8389-П об устранении выявленных нарушений законодательства, в части отсутствия технических паспортов основного электрооборудования в филиале АО "Ямалкоммунэнерго" в Шурышкарском районе Ямало-Ненецкого автономного округа, со срокм исполнения до 30 сентября 2017 года.
При проведении проверки 27 октября 2017 года выявлено, что в установленный срок предписание не исполнено.
Невыполнение предписания послужило основанием для составления в отношении АО "Ямалкоммунэнерго" протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются доказательствами исследованными судебными инстанциями и которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, подтверждающих принятие АО "Ямалкоммунэнерго" всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению обществом установленных законодательством обязанностей, в материалах дела не содержится.
Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о принятии юридическим лицом мер, направленных на выполнение предписания в установленные сроки, материалами дела не подтверждаются.
Так, факт невыполнения предписания в установленные сроки выявлен 27 октября 2017 года, протокол об административном правонарушении составлен 3 ноября 2017 года. Между тем, письмо Главе муниципального образования Шурышкарский район о предоставлении технической документации на элктрооборудование юридическим лицом направлено 17 ноября 2017 года, то есть после выявления факта невыполнения предписания.
Оснований для признания вменяемого обществу административного правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 названного Кодекса в ходе рассмотрения данного дела не установлено.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Оснований для отмены или изменения постановленных по делу судебных решений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N1 судебного района города окружного значения Салехард от 19 декабря 2017 года и решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества "Ямалкоммунэнерго", оставить без изменения, а жалобу Гаврилан Е.В., - без удовлетворения.
И.о.председателя суда
Ямало-Ненецкого автономного округа (подпись) А.Н.Шошина
Копия верна:
И.о.председателя суда
Ямало-Ненецкого автономного округа А.Н.Шошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка