Постановление Верховного Суда Республики Адыгея от 16 ноября 2017 года №4А-165/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2017 года Дело N 4А-165/2017
Председатель Верховного суда Республики Адыгея Трахов А.И., рассмотрев жалобу Ильченко <данные изъяты> на решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 03 октября 2017 г.,
УСТАНОВИЛ:
решением судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 03 октября 2017г. определение административной комиссии Администрации МО "Город Майкоп" об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
Административной комиссии Администрации МО "Город Майкоп" поручено вновь рассмотреть заявление Ильченко А.В. о нарушении режима тишины в ночное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. для принятия процессуальных решений в порядке ст. 28.1 КоАП РФ по признакам каждого отдельного состава административного правонарушения.
В жалобе, поступившей в Верховный суд Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ., Ильченко А.В. просит изменить решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 03 октября 2017 г., отменив определение административной комиссии МО "Город Майкоп" от ДД.ММ.ГГГГ., направить дело на новое рассмотрение в административную комиссию, указав на допущенные нарушения и обязав рассмотреть факт совершения правонарушений несовершеннолетними по ст. 22 Закона РА N 215 и установить признаки правонарушений в отношении родителей несовершеннолетних по ст. 5.35 КоАП РФ. В обоснование жалобы ссылается на то, что судья Майкопского городского суда оставил без внимания обстоятельства, свидетельствующие о наличии события и состава правонарушения в действиях несовершеннолетних. Кроме этого судья районного суда не установил всех обстоятельств совершения правонарушений, а также наличия состава правонарушения в действиях родителей несовершеннолетних.
Изучив доводы жалобы и приложенные к ней материалы, оснований для ее удовлетворения не усматриваю ввиду следующего.
По делу установлено, что в администрацию МО "Город Майкоп" из <данные изъяты> поступило <данные изъяты> заявлений Ильченко А.В. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 22 Закона Республики Адыгея "Об административных правонарушениях", в связи с нарушением режима тишины и покоя граждан после <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Из пояснений заявителя и представленных им видеоматериалов комиссия установила, что источником нарушения тишины и покоя в ночное время является малолетний ребенок ФИО3 возрастом <данные изъяты>.
Определением должностного лица Административной комиссии администрации МО "Город Майкоп" от ДД.ММ.ГГГГ. Ильченко А.В. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 22 Закона Республики Адыгея "Об административных правонарушениях" на том основании, что в действиях данного лица не обнаружено состава указанного административного правонарушения.
Отменяя определение должностного лица Административной комиссии администрации МО "Город Майкоп" от ДД.ММ.ГГГГ., судья Майкопского городского суда пришел к выводу о наличии существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые были допущены должностным лицом при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
При этом судья исходил из того, что согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N 5 длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом.
Однако указанные в заявлениях Ильченко А.В. факты правонарушений относятся не к длящимся, а к продолжаемым, поскольку наличествует множественность дискретных во времени эпизодов, каждому из которых надлежало дать правовую оценку в порядке ст. 28.1 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что должностным лицом Административной комиссии администрации МО "Город Майкоп" не принято процессуального решения по признакам каждого в отдельности состава административного правонарушения, сведения о которых содержались в заявлениях Ильченко А.В., судья Майкопского городского суда пришел к обоснованному выводу об отмене определения от ДД.ММ.ГГГГ. и направления дела на новое рассмотрение.
Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при принятии данного решения не установлено.
Доводы жалобы Ильченко А.В. основаны на ошибочном толковании норм закона и не содержат правовых оснований к отмене принятого судьей решения.
С учетом изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 30.13 и п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, председатель Верховного суда Республики Адыгея
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 03 октября 2017 г. оставить без изменения, жалобу Ильченко А.В. - без удовлетворения.
Председатель Верховного суда
Республики Адыгея А.И. Трахов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка