Постановление Севастопольского городского суда от 21 августа 2019 года №4А-164/2019

 
СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 21 августа 2019 года Дело N 4А-164/2019
Заместитель председателя Севастопольского городского суда Бабич В.В., рассмотрев жалобу Вицке Г.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 6 Гагаринского судебного района города Севастополя от 05 марта 2019 г. и решение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 28 мая 2019 г. в отношении Вицке Г.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ,
установил:
11 февраля 2019 г. государственным инспектором территориального отдела госавтонадзора по г. Севастополю Крымского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Бганом Р.А. в отношении Вицке Г.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Гагаринского судебного района города Севастополя от 05 марта 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 28 мая 2019 г., Вицке Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
В жалобе, поступившей в Севастопольский городской суд, в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, Вицке Г.В., приводя доводы о несогласии с состоявшимися по делу судебными актами, просит оспариваемые постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отменить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, поступившие в Севастопольский городской суд 24 июля 2019 г., проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Частью 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.
В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) является лицензируемым видом деятельности.
Из материалов дела следует и предыдущими судебными инстанциями установлено, что с 29 января 2019 г. по 01 февраля 2019 г. на основании распоряжения заместителя начальника управления - начальника отдела Территориального отдела государственного автодорожного надзора по г.Севастополю Крымского МУГАДН Ространснадзора от 28 января 2019 г. N003 "О проведении проверки транспортных средств в процессе их эксплуатации" проводились мероприятия по проверке. В ходе их проведения было установлено, что 01.02.2019 г. в 07 час.30 мин. у дома <адрес> водитель Вицке Г.В., в нарушение требований п. 24 ч. 1 ст. 12 вышеуказанного Федерального закона, на транспортном средстве Мерседес Бенц 311 CDI, государственный регистрационный знак N, принадлежащем согласно свидетельству о регистрации транспортного средства - ФИО 1 в отсутствие лицензии, обязательной для данного вида деятельности, осуществлял перевозку пассажиров в количестве более 8 человек с взиманием платы за проезд в размере 20 руб., что отражено в составленном по результатам проведенной проверке акте от 01 февраля 2019 г.
При этом материалы дела не свидетельствуют о том, что Вицке Г.В. осуществлял перевозку пассажиров по заказам либо для обеспечения собственных нужд.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Вицке Г.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ и привлечения к ответственности.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении предыдущими судебными инстанциями в соответствии с положением ст. 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства данного дела. В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение действующего законодательства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.
Выводы, изложенные в оспариваемых актах о наличии в действиях Вицке Г.В. состава административного правонарушения, сделаны судьями на основании исследования собранных по данному делу доказательств, которым дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения относимости, достоверности и достаточности.
При рассмотрении жалобы в суде второй инстанции были проверены доводы, приводимые Вицке Г.В. в свою защиту, им в решении дана надлежащая оценка. Все материалы дела исследованы в полном объеме, в результате чего судья районного суда пришел к верному выводу, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.
Оснований для переоценки установленных мировым судьей и судьей районного суда фактических обстоятельств дела не имеется.
Сведений, касающихся обстоятельств совершения правонарушения, не отраженных в материалах дела и не являвшихся предметом проверки предыдущих судебных инстанций, которые могли бы повлечь отмену состоявшихся решений, в рассматриваемой жалобе не приведено.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы административное правонарушение, выразившееся в осуществлении Вицке Г.В. деятельности, связанной с перевозками пассажиров автомобильным транспортом в количестве более 8 человек с взиманием платы за проезд в размере 20 руб. в отсутствие лицензии, обязательной для данного вида деятельности, совершено в форме действия.
При указанных обстоятельствах рассмотрение дела мировым судьей судебного участка N 6 Гагаринского судебного района города Севастополя соответствует установленным правилам подсудности.
По мнению заявителя жалобы, административным органом в нарушение пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", проверка и составление акта планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства N N осуществлены за пределами рабочего времени.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка доводом заявителя по указанному обстоятельству. Проведение проверки за пределами времени, установленного служебным распорядком административного органа, не значит, что проверка проводилась в нарушение п. 5 ст. 18 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ не во время исполнения служебных обязанностей. Данные понятия не идентичные, законодательством о труде допускается выполнение служебных обязанностей за пределами установленной продолжительности рабочего времени (ст. 97 ТК РФ).
Иные доводы жалобы сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств и доказательств, однако не опровергают наличия в действиях Вицке Г.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных актов.
При таком положении жалобу Вицке Г.В. следует оставить без удовлетворения, а оспариваемые судебные решения, состоявшиеся по делу, - без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Севастопольского городского суда
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 6 Гагаринского судебного района города Севастополя от 05 марта 2019 г. и решение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 28 мая 2019 г. в отношении Вицке Г.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу Вицке Г.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя В.В. Бабич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка