Постановление Верховного Суда Республики Марий Эл от 08 августа 2018 года №4А-164/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 августа 2018 года Дело N 4А-164/2018
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Марий Эл Бабин С.В., рассмотрев жалобу Булыгина В.Э., защитника Булыгина М.Ю., на вступившее в законную силу решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 3 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Булыгина Максима Юрьевича, родившегося <дата> в <адрес>, являющегося директором общества с ограниченной ответственностью "ЖЭУК-3", зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 18 мая 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "ЖЭУК-3" Булыгина М.Ю. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 3 июля 2018 года вышеуказанное постановление мирового судьи отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В поступившей в Верховный Суд Республики Марий Эл 23 июля
2018 года жалобе защитник, выражая несогласие с решением судьи городского суда, просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В жалобе указывает на то, что у Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл отсутствовали полномочия по проведению проверки, по результатам которой Булыгин М.Ю. был привлечен к административной ответственности. Законом Республики Марий Эл от 4 августа 2017 года
N 38-З "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Марий Эл по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии", соответствующие государственные полномочия Республикой Марий Эл были переданы органам местного самоуправления. Поскольку протокол об административном правонарушении составлен неправомочным органом, этот протокол, как и результаты проведенной проверки, не могут служить доказательствами по настоящему делу.
Проверив доводы жалобы, изучив дело об административном правонарушении, поступившее в Верховный Суд Республики Марий Эл
6 августа 2018 года, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Отменяя постановление мирового судьи и направляя дело на новое рассмотрение, судья городского суда исходила из того, что мировым судьей допущены процессуальные нарушения требований КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принятое судьей городского суда в пределах своих полномочий решение соответствует требованиям закона. Мотивы, по которым судья городского суда пришла к указанным выводам, изложены в судебном акте, оснований для их переоценки не имеется.
Кроме того, поскольку в настоящее время окончательное решение по настоящему делу не принято, а обжалуемым судебным решением отменено постановление мирового судьи и дело направлено на новое рассмотрение, вопрос о невиновности Булыгина М.Ю., о чем заявитель просит в жалобе, рассмотрен быть не может.
С учетом изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13, статьей 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 3 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Булыгина Максима Юрьевича оставить без изменения, жалобу Булыгина В.Э., защитника Булыгина М.Ю. - без удовлетворения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Республики Марий Эл С.В. Бабин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка