Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 26 декабря 2018 года №4А-1632/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2018 года Дело N 4А-1632/2018
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Артура Шагидовича Бикчантаева на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани от 28 мая 2018 года и решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 7 августа 2018 года, вынесенные в отношении А.Ш. Бикчантаева по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 4 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани от 28 мая 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 7 августа 2018 года, руководитель общества с ограниченной ответственностью "ОМЕГА+" (далее по тексту - ООО "ОМЕГА+", Общество) А.Ш. Бикчантаев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
В жалобе А.Ш. Бикчантаев, не соглашаясь с произведенной судьями оценкой доказательств, просит вынесенные в отношении него судебные акты отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов А.Ш. Бикчантаева свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу подпункта 4 пункта 3 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.
Частью 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Материалами дела установлено, что 2 февраля 2018 года в отношении А.Ш. Бикчантаева составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из протокола об административном правонарушении следует, что А.Ш. Бикчантаев несвоевременно предоставил расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 6 месяцев 2017 года, который предоставлен 23 августа 2017 года, чем нарушил подпункт 4 пункта 3 статьи 24, пункт 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым налогоплательщики обязаны представлять расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 6 месяцев 2017 года в срок не позднее 31 июля 2017 года.
Привлекая А.Ш. Бикчантаева к административной ответственности, мировой судья с мнением, которого согласился судья районного суда, исходил из доказанности факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В свою очередь из доводов жалобы следует, что А.Ш. Бикчантаев никогда не работал в ООО "Омега+" и не является руководителем этого Общества.
О достоверности указанных доводов свидетельствует выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой 16 марта 2018 года внесены изменения о том, что сведения о А.Ш. Бикчантаеве, как о руководителе Общества являются не достоверными.
Кроме того, согласно постановлению о возбуждении уголовного дела от 16 марта 2018 года неустановленное лицо при неустановленных следствием обстоятельствах предоставило в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц документы на имя А.Ш. Бикчантаева, что повлекло внесение в ЕГРЮЛ сведений о подставном лице - А.Ш. Бикчантаеве в качестве руководителя ООО "Ультрамар", ООО "Омега+", ООО "Синкра 9", ООО "Интерком Сервис".
Принимая во внимание изложенное, опровергнуть довод жалобы о том, что А.Ш. Бикчантаев не является субъектом вмененного ему административного правонарушения, не представляется возможным.
На основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах судебные акты, вынесенные в отношении А.Ш. Бикчантаева по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Артура Шагидовича Бикчантаева удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 4 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани от 28 мая 2018 года и решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 7 августа 2018 года, вынесенные в отношении А.Ш. Бикчантаева по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка