Постановление Кемеровского областного суда от 25 января 2019 года №4А-1626/2018, 4А-81/2019

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 25 января 2019 года Дело N 4А-81/2019
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев жалобу Исаева В.В. на постановление судьи Осинниковского городского суда от 31 октября 2018 года и решение судьи Кемеровского областного суда от 22 ноября 2018 года, вынесенные в отношении Исаева Вячеслава Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Осинниковского городского суда от 31 октября 2018г., оставленным без изменения решением судьи Кемеровского областного суда от 22 ноября 2018г., Исаев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Кемеровской области.
В надзорной жалобе Исаев В.В. выражает свое несогласие с указанными судебными решениями, указывает, что на территории РФ у него семья: жена и сын, которые в нем нуждаются, в том числе материально; все его родные и близкие также проживают на территории РФ; в Узбекистане у него нет родных, а также собственного жилья; при рассмотрении дела судьей городского суда ему не была предоставлена возможность высказать свою позицию по делу и представить необходимые доказательства.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяется Федеральным законом от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 п. 1 ст. 2).
По общему правилу, предусмотренному п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судьей при рассмотрении дела, 31 октября 2018г. в 09,40 часов по <адрес> старшим инспектором ОВМ Отдела МВД России по г.Осинники в ходе проверки соблюдения режима пребывания иностранными гражданами, выявлен гражданин Республики Узбекистан Исаев В.В., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федрации по истечении срока пребывания, чем нарушены требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Исаева В.В. и его признательными показаниями суду первой инстанции, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г.Осинники Б., копией национального паспорта Исаева В.В., сведениями отделения по вопросам миграции отдела МВД России по г.Осинники, копией постановления судьи Осинниковского городского суда от 06.10.2017, сведениями паспорта И.Н., согласно которым брак с Исаевым В.В. расторгнут 24.11.2009, копией свидетельства о рождении и копией паспорта сына Исаева В.В. - И.Г., 28.09.1995 г.р. и другими материалами дела.
Правильно установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, суд пришел к правильному выводу о наличии в действиях Исаева В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В постановлении судьи городского суда по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, выводы судьи, изложенные в постановлении, мотивированы.
Постановление о привлечении Исаева В.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям наказания, установленным ст. 3.1. КоАП РФ.
При пересмотре дела по жалобе Исаева В.В. судья областного суда проверил дело в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, вынес законное и обоснованное решение.
Все доводы жалобы, аналогичные доводам надзорной жалобы, были предметом тщательного исследования судей предыдущих инстанций и получили надлежащую правовую оценку в состоявшихся по делу судебных решениях, не согласиться с которой оснований не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные решения как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Осинниковского городского суда от 31 октября 2018 года и решение судьи Кемеровского областного суда от 22 ноября 2018 года оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка