Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 октября 2019 года №4А-1623/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2019 года Дело N 4А-1623/2019
Исполняющий обязанности заместителя Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Усманова Р.Р., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу Федорова ФИО7 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 10 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 15 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федорова ФИО9, определение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 августа 2019 года, которым Федорову ФИО8 отказано в восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N 10 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 15 апреля 2013 года
установила:
постановлением мирового судьи судебного участка N 10 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 15 апреля 2013 года Федоров А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на три года.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 августа 2019 года Федорову А.О. отказано в восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N 10 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 15 апреля 2013 года.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Федоров А.О. просит об отмене указанных постановлений и прекращении производства по данному делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии алкогольного опьянения.
В соответствии с частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 года N 210-ФЗ, действовавшей на момент составления протокола об административном правонарушении), повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 данной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок три года.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 9 февраля 2013 года старшим инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ в отношении Федорова А.О. составлен протокол адрес об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ.
Согласно указанному протоколу 9 февраля 2013 года в 19 часов 15 минут на 1474 км автодороги М-5 Федоров А.О. управлял транспортным средством марки ВАЗ-11118, государственный регистрационный знак N... в состоянии алкогольного опьянения повторно, чем нарушил требования пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Федорова А.О. мировым судьей к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ.
Вместе с тем с состоявшимся по делу судебным постановлением согласиться нельзя.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.
Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния.
15 апреля 2013 года мировой судья судебного участка N 10 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан рассмотрел настоящее дело в отсутствие Федорова А.О.
Ни инспектор, составивший протокол об административном правонарушении, ни понятые Шагиев Р.А. и Галеев И.Р. мировым судьей в судебное заседание не вызывались и не допрашивались.
В настоящей жалобе Федоров А.О. заявляет, что к совершению вмененного административного правонарушения он не причастен. 9 февраля 2013 года при обстоятельствах, описанных в протоколе об административном правонарушении, транспортным средством марки ВАЗ-11118, государственный регистрационный знак N..., на 1474 км автодороги М-5 он не управлял и управлять не мог, так как в период с 29 ноября 2012 года по 21 октября 2014 года содержался в местах лишения свободы.
В подтверждение непричастности Федорова А.О. к совершению вмененного ему административного правонарушения с настоящей жалобой была представлена справка ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН РФ по РБ серии 34 N... от 21 октября 2014 года, заверенная начальником отдела, согласно которой Федоров А.О. находился в местах лишения свободы с 29 ноября 2012 года по 21 октября 2014 года, откуда освобожден постановлением Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 8 октября 2014 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются также представленной в Верховный Суд Республики Башкортостан справкой начальника Федерального казенного учреждения Следственный изолятор N 1 УФСИН России по Республике Башкортостан Макотина Е.В. от 3 октября 2019 года.
Данных, указывающих на недостоверность сведений, содержащихся в упомянутой справке, не имеется. Эти сведения опровергают причастность Федорова А.О. к совершению вмененного административного правонарушения и его виновность, однако в ходе судебного разбирательства обстоятельства, имеющие значение для разрешения данного дела, в полном объеме не исследованы и не установлены.
Совокупность перечисленных выше обстоятельств и наличие неустранимых противоречий с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ не позволяет сделать бесспорный вывод о виновности Федорова А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановления, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 10 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 15 апреля 2013 года, вынесенное в отношении Федорова А.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был вынесен указанный судебный акт.
Учитывая, что постановление мирового судьи судебного участка N 10 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 15 апреля 2013 года, которым Федоров А.О. привлечен к административной ответственности, подлежит отмене, то основания для рассмотрении жалобы в части оспаривания определения судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 августа 2019 года об отказе в восстановлении срока на обжалование судебного акта отпали.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 КоАП РФ,
постановила:
жалобу Федорова А.О. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка N 10 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 15 апреля 2013 года, вынесенное в отношении Федорова ФИО10 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.
Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.
Исполняющий обязанности
заместителя Председателя
Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Р. Усманова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка