Постановление Нижегородского областного суда от 24 августа 2018 года №4А-1620/2018

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 24 августа 2018 года Дело N 4А-1620/2018
Заместитель председателя Нижегородского областного суда В.А. Сапега, рассмотрев надзорную жалобу защитника Абдуллаева Б.М. - Лобановой М.И. на вступившее в законную силу постановление Автозаводского районного суда города Нижний Новгород от 01 июня 2018 года и решение Нижегородского областного суда от 15 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Абдуллаева Бахтиёра Мухидиновича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Автозаводского районного суда города Нижний Новгород от 01 июня 2018 года Абдуллаев Б.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения за пределы Российской Федерации в специальном учреждении - в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области.
Решением Нижегородского областного суда от 15 июня 2018 года, постановление Автозаводского районного суда города Нижний Новгород от 01.06.2018 оставлено без изменения.
В надзорной жалобе защитник Абдуллаева Б.М. - Лобанова М.И. просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Указанная норма направлена на обеспечение режима осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории Российской Федерации, устанавливаемого Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В силу пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом и другими федеральными законами).
Мировым судьей установлено, что 01.06.2018 в 11 часов 00 мин. по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин республики Узбекистан Абдуллаев Б.М. осуществлял трудовую деятельность в качестве строителя (заливал фундамент для строительства сооружения), не имея патента на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Вина Абдуллаева Б.М. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 01.06.2018 N044282, объяснениями самого Абдуллаева Б.М. от 01.06.2018, из которых видно, что вину он признает, в содеянном раскаивается, объяснениями Абдуллаева Б.М. в судебном заседании суда первой инстанции в присутствии переводчика, сведениями из ФМС России, которые оценены судом в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.
Факт отсутствия патента для осуществления трудовой деятельности, либо разрешения на работу на территории РФ не оспаривалось Абдуллаевым Б.М.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Абдуллаева Б.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 18.10 КоАП РФ. Допустимость и достоверность принятых судьей городского суда во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Таким образом, совершенное Абдуллаевым Б.М. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.
Доводы жалобы отмену постановления судьи районного суда не влекут, поскольку не влияют на правильность выводов о наличии в действиях Абдуллаева Б.М. состава вменяемого административного правонарушения и не свидетельствуют о наличии существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении.
Довод жалобы о том, что вина Абдуллаева Б.М. не установлена, факт осуществления трудовой деятельности в качестве строителя (заливал фундамент для строительства сооружения) по адресу: <адрес> не доказан, отклоняется как необоснованный. Указанный довод опровергается совокупностью приведенных доказательств, в том числе, объяснениями Абдуллаева Б.М., оснований не доверять которым у суда не имеется, которые в соответствии со статьей 26.7 КоАП РФ признаются допустимыми доказательствами.
Доводы защитника относительно недопустимости протокола об административном правонарушении, как доказательства по делу, нельзя признать обоснованными.
Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебных актов.
Оснований для переоценки установленных судьями при рассмотрении дела обстоятельств, к чему сводятся доводы жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Автозаводского районного суда города Нижний Новгород от 01 июня 2018 года и решение Нижегородского областного суда от 15 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Абдуллаева Бахтиёра Мухидиновича оставить без изменения, надзорную жалобу защитника Абдуллаева Б.М. - Лобановой М.И. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда В.А. Сапега


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка