Постановление Верховного Суда Республики Алтай от 10 апреля 2019 года №4А-16/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 апреля 2019 года Дело N 4А-16/2019



10 апреля 2019 года


г. Горно-Алтайск




Заместитель председателя Верховного суда Республики Алтай Сарбашев В.Б., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сиб-Трейд", на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 14 января 2019 года, которым
юридическое лицо ООО "Сиб-Трейд" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей,
решение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 15 февраля 2019 года, которым
постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 14 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.56 КоАП РФ, в отношении ООО "Сиб-Трейд" оставлено без изменения, жалоба директора ООО "Сиб-Трейд" Селищевой Л.В. - без удовлетворения,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 14 января 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 15 февраля 2019 года ООО "Сиб-Трейд" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.56 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Алтай, ООО "Сиб-Трейд" просит постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай, решение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить, приводя доводы об их незаконности.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии со ст. 14.56 КоАП РФ осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Пунктом 5 ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" установлено, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона потребительский кредит (заем) - денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе с лимитом кредитования;
В соответствии со ст. 4 данного Федерального закона профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.
В частности, такая деятельность регламентируется Федеральными законами от 08 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", от 02 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", от 19 июля 2007 года N 196-ФЗ "О ломбардах".
Как следует из материалов дела, основным видом деятельности ООО "Сиб-Трейд" является торговля оптовая мясом и мясными продуктами, дополнительными видами деятельности, помимо иных, являются деятельность по предоставлению потребительского кредита и деятельность по предоставлению денежных ссуд под залог недвижимого имущества.
При этом информации о наличии у ООО "Сиб-Трейд" лицензии на осуществление банковских операций (как для кредитных организаций), информации о внесении сведений о кредиторе в соответствующий государственный реестр (как для микрофинансовых организаций, ломбардов) или о членстве в саморегулируемой организации (как для кредитных потребительских кооперативов), в материалах дела не имеется.
В ходе проведенной прокуратурой г. Горно-Алтайска Республики Алтай проверки установлено, что ООО "Сиб-Трейд" осуществляет профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в нарушение положений Федерального закона "О потребительском кредите".
Согласно материалам дела за период с 01 сентября 2017 года по 28 сентября 2018 года ООО "Сиб-Трейд" заключило с гражданами 24 договора займа, обеспеченных залогом, приобретаемых объектов недвижимого имущества.
При таких фактических обстоятельствах, зафиксированных в процессуальных документах, выводы судей о виновности ООО "Сиб-Трейд" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.56 КоАП РФ признаются обоснованными и законными.
Доводы жалобы выводы судей не опровергают, под сомнение не ставят и признаются направленными на переоценку фактических обстоятельств без достаточных тому оснований. Кроме того, доводы жалобы были предметом оценки судов, которыми им дана надлежащая правовая оценка.
Имеющиеся в деле доказательства оценены судами в полном соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судебные инстанции установили все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, и пришли к обоснованному выводу о виновности ООО "Сиб-Трейд" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.56 КоАП РФ.
Принцип презумпции невиновности, предусмотренный ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется.
Порядок и срок давности привлечения ООО "Сиб-Трейд" к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено ООО "Сиб-Трейд" в соответствии с санкцией вменяемой в вину нормы КоАП РФ в минимальном размере.
Обстоятельств, которые в силу п.п. 2-4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Верховного суда Республики Алтай
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 14 января 2019 года, решение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 15 февраля 2019 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Сиб-Трейд" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сиб-Трейд" - без удовлетворения.



Заместитель председателя Верховного суда Республики Алтай


В.Б. Сарбашев




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка