Постановление Кемеровского областного суда от 28 февраля 2019 года №4А-16/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2019 года Дело N 4А-16/2019
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении
Егорова Александра Валентиновича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>,
по жалобе его защитника Гулого И.П. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 10 мая 2018 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 30 августа 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 10 мая 2018 г. Егоров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев.
Решением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 30 августа 2018 г. постановление оставлено без изменения.
В жалобе защитник Гулый И.П. просит судебные акты отменить как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что доказательства виновности Егорова А.В. в совершении вмененного правонарушения в материалах дела отсутствуют; понятые факт управления Егоровым А.В. транспортным средством не видели; мировой судья необоснованно отклонил показания свидетеля защиты; судьей районного суда не были опрошены должностные лица ДПС.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Согласно представленным материалам, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда была рассмотрена в отсутствие Егорова А.В. (л.д. 78).
При этом суд пришел к выводу о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было надлежащим образом уведомлено о времени и месте судебного разбирательства.
Между тем, извещение о времени и месте судебного заседания было направлено по адресу: <адрес> (л.д. 73, 75), тогда как в протоколе об административном правонарушении Егоровым А.В. был указан адрес его регистрации: <адрес> (л.д. 4).
Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные о том, что судьей районного суда Егоров А.В. был извещен о времени и месте судебного заседания по месту его жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении - <адрес> (л.д. 4).
Следовательно, вывод судьи районного суда о том, что Егоров А.В. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, нельзя признать обоснованным.
Таким образом, в данном случае не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда не соблюден, жалоба рассмотрена без участия Егорова А.В. при том, что он не был извещен о месте и времени ее рассмотрения, что повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене, а жалоба на постановление по делу об административном правонарушении - направлению на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить указанные нарушения и принять обоснованное решение.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу защитника Гулого И.П., действующего в интересах Егорова А.В., удовлетворить частично.
Решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 30 августа 2018 г. отменить, с направлением дела в тот же суд на новое рассмотрение.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка