Дата принятия: 06 марта 2019г.
Номер документа: 4А-1614/2018, 4А-62/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2019 года Дело N 4А-62/2019
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу защитника Аделя Раисовича Валеева на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 по Кировскому судебному району города Казани от 16 июля 2018 года и решение судьи Кировского районного суда города Казани от 22 августа 2018 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Заречье" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 по Кировскому судебному району города Казани от 16 июля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда города Казани от 22 августа 2018 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Заречье" (далее по тексту - ООО "УК "Заречье", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
В жалобе защитник А.Р. Валеев, не соглашаясь с произведенной судьями оценкой доказательств, просит вынесенные в отношении Общества судебные акты отменить, производство по делу прекратить.
Изучив представленные материалы и доводы А.Р. Валеева, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Согласно части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
На основании частей 1, 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 10, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.
Установлено, что 14 февраля 2018 года должностным лицом Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан в отношении ООО "УК "Заречье" вынесено предписание в соответствии с которым Обществу до 20 марта 2018 года необходимо было устранить нарушения, а именно: трубопровод систем горячего водоснабжения в подвальном помещении не соответствует проекту выборочного капитального ремонта системы горячего и холодного водоснабжения ООО "БКП Энергия" в подвале Т3, Т4 <адрес>. В дальнейшем срок выполнения предписания был продлен до 26 апреля 2018 года.
По результатам проверки выполнения предписания 28 апреля 2018 года выявлено, что ООО "УК "Заречье" не исполнено в установленный срок предписание надзорного органа, в связи с чем в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Эти обстоятельства подтверждаются исследованными судьями доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; актом проверки от 28.04.2018 N КИ-2444; распоряжением от 27.04.2018 N КИ-977; предписанием от 14.02.2018 N КИ-977, а также не оспариваются автором жалобы.
Доказательства получены в установленном законом порядке в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены судьями в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, факт совершения ООО "УК "Заречье" административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность Общества и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела судьями установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы обоснованность привлечения ООО "УК "Заречье" к административной ответственности по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных судьями доказательств свидетельствует о том, что Общество не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный жилищный надзор.
Довод жалобы о том, что выявленные нарушения были допущены по вине ООО "Дом тепла и комфорта", которое проводило работы по ремонту дома, не может быть основанием для отмены судебных актов, поскольку данное обстоятельство не освобождало ООО "УК "Заречье" от исполнения, вынесенного в отношении него предписания.
Кроме того, ООО "УК "Заречье" являясь ответственным лицом за содержание и ремонт многоквартирного дома могло проверить соответствие выполненных работ ООО "Дом тепла и комфорта" проекту выборочного капитального ремонта системы горячего и холодного водоснабжения.
По этим же основаниям не может повлечь освобождение Общества от административной ответственности и указание в жалобе на неоднократное направление в адрес ООО "Дом тепла и комфорта" претензий с требованиями устранить выявленные государственным органом нарушения.
Таким образом, установленные судьями по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что Общество не предприняло всех зависящих от него действий по устранению выявленных нарушений и исполнению предписания.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО "УК "Заречье" не допущено.
При таких обстоятельствах Общество правомерно привлечено мировым судьей к административной ответственности по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО "УК "Заречье" вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 2 по Кировскому судебному району города Казани от 16 июля 2018 года и решение судьи Кировского районного суда города Казани от 22 августа 2018 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Заречье" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Аделя Раисовича Валеева - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
