Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 27 ноября 2017 года №4А-1601/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 ноября 2017 года Дело N 4А-1601/2017
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Лилии Ильдаровны Западновой на вступившие в законную силу решения судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 мая 2017 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 24 мая 2017 года, вынесенное в отношении Л.И. Западновой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Набережные Челны от 26 января 2017 года, оставленным без изменения решениями судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 мая 2017 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 24 мая 2017 года, Л.И. Западнова привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за нарушение пункта 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту - Правила).
В жалобе Л.И. Западнова, не соглашаясь с выводами судей, просит постановление должностного лица и судебные решения отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к мнению, что жалоба Л.И. Западновой подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно части 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, -
влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
На основании пункта 22.9 Правил (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2010 N 316) перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства.
Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием специальных детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием специальных детских удерживающих устройств.
В соответствии с пунктом 2.1.3 ГОСТ Р 41.44-2005 "Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20.12.2005 N 318-ст), детские удерживающие устройства могут быть двух конструкций: цельной, включающей в себя комплект лямок или гибких элементов с пряжкой, устройство регулирования, крепления и, в некоторых случаях, дополнительное сиденье и/или противоударный экран, который может быть прикреплен с помощью собственной цельной лямки или лямок; нецельной, включающей в себя частичное удерживающее устройство, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте. Частичное удерживающее устройство - это устройство, например дополнительная подушка, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте. Дополнительная подушка - упругая подушка, которую можно использовать с любым ремнем безопасности для взрослых.
Материалами дела установлено, что в отношении Л.И. Западновой составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно указанному протоколу в 14 часов 40 минут 25 января 2017 года на 1039 км автомобильной дороги М7 Москва-Уфа Л.И. Западнова, управляя автомобилем "КИА" государственный регистрационный знак С682ЕН/116, оборудованным ремнями безопасности, перевозил ребенка в возрасте до 12 лет без специального детского удерживающего устройства соответствующего весу и росту ребенка.
Оценив доказательства, содержащиеся в материалах дела, а именно: протокол об административном правонарушении (л.д.2); рапорт инспектора ГИБДД (л.д.3), судьи пришли к выводу о том, что Л.И. Западновой нарушен пункт 22.9 Правил и её действия подлежат квалификации по части 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Иных доказательств вины Л.И. Западновой материалы дела об административном правонарушении, не содержат.
Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В своих объяснениях Л.И. Западнова в ходе производства по делу об административном правонарушении последовательно заявляла, что с нарушением она не согласна и утверждала, что перевозила ребенка без нарушения пункта 22.9 Правил, поскольку ребенок был пристегнут на заднем сидении штатным ремнём безопасности с использованием детского удерживающего устройства марки "ФЭСТ".
Как усматривается из приобщённой видеозаписи, Л.И. Западнова перевозила ребенка с использованием указанного детского удерживающего устройства в сочетании с ремнем безопасности.
В материалах дела имеются документы, подтверждающие соответствие детского удерживающего устройства "ФЭСТ" требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" N 018/2011 (л.д.10).
В свою очередь положения пункта 22.9 Правил (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2017 N 761) не могут быть применены в отношении Л.И. Западновой в силу статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица и судебные акты, вынесенные в отношении Л.И. Западновой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьёй 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Лилии Ильдаровны Западновой удовлетворить.
Постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Набережные Челны от 26 января 2017 года, решения судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 мая 2017 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 24 мая 2017 года, вынесенное в отношении Л.И. Западновой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка