Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 30 ноября 2017 года №4А-1594/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2017 года Дело N 4А-1594/2017
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Дамира Гильмухановича Нафикова на вступившие в законную силу решения судьи Московского районного суда города Казани от 19 июля 2017 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 23 августа 2017 года, вынесенные в отношении Д.Г. Нафикова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением государственного инспектора Межрегионального отдела по надзору за взрывопожароопасными объектами общепромышленного и химического комплекса Приволжского управления Ростехнадзора от 12 мая 2017 года, главный метролог завода Поликарбонатов публичного акционерного общества "Казаньоргсинтез" (далее по тексту - ПАО "Казаньоргсинтез", Общество) Д.Г. Нафиков признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.
Решением судьи Московского районного суда города Казани от 19 июля 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 23 августа 2017 года, указанное постановление по делу об административном правонарушении в отношении Д.Г. Нафикова отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение.
В жалобе Д.Г. Нафиков, не соглашаясь с произведенной судьями оценкой доказательств, просит вынесенные в отношении него судебные акты отменить, производство по делу прекратить.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы Д.Г. Нафикова не нахожу.
Согласно части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
На основании статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ) под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.
Такие требования предусмотрены, в том числе статьями 9, 11 Федерального закона N 116-ФЗ и нарушение которых установлено судьями при рассмотрении настоящего дела.
В силу части 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте, а также обязана: организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.
Указанная информация передается в порядке, предусмотренном Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 N 263 (далее - Правила), а также в соответствии с требованиями Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 19.08.2011 N 480.
Установлено, что во исполнение распоряжения Приволжского управления Ростехнадзора Республики Татарстан от 08.02.2017 N 128/П, проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ПАО "Казаньоргсинтез" законодательства в области промышленной безопасности.
В ходе проверки выявлено, что главный метролог Общества Д.Г. Нафиков, допустил нарушения требований промышленной безопасности, которые отражены в акте проверки от 24.03.2017 N 43-07/13-03/08/82/67-00037 и в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья районного суда, установив, что имеются нарушения процессуальных требований, которые не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Д.Г. Нафикова, постановление должностного лица отменил, дело направил на новое рассмотрение.
Отменяя постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда, с выводами которого согласился и судья вышестоящей судебной инстанции, исходил из того, что должностным лицом при рассмотрении дела не в полной мере выполнены требования статей 26.1, 26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы оснований не согласиться с выводами, изложенными в судебных решениях, не усматривается, поскольку как обоснованно указали судьи должностным лицом при рассмотрении дела, не в полной мере выяснены фактические обстоятельства по делу, не оценены предоставленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц.
Каких-либо обстоятельств, которые могли бы повлечь необходимость переоценки выводов судей и пересмотра судебных решений, вступивших в законную силу, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решения судьи Московского районного суда города Казани от 19 июля 2017 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 23 августа 2017 года, вынесенные в отношении Дамира Гильмухановича Нафикова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Д.Г. Нафикова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка