Постановление суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 июля 2018 года №4А-159/2018

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июля 2018 года Дело N 4А-159/2018
Председатель суда Ямало-Ненецкого автономного округа Патлатюк В.А., рассмотрев жалобу Гаврилан Е.В. - представителя АО "Ямалкоммунэнерго" по доверенности, на вступившие в законную силу решение Тазовского районного суда от 24 января 2018 года и решение судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества "Ямалкоммунэнерго",
установил:
постановлением заведующего Тазовским сектором государственного экологического надзора управления государственного экологического надзора - старшего государственного инспектора ЯНАО в области охраны окружающей среды N от 15 ноября 2017 года, юридическое лицо - АО "Ямалкоммунэнерго" подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением Тазовского районного суда от 24 января 2018 года, с которым 13 марта 2018 года согласился судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа, постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе на вступившие в законную силу судебные решения представитель юридического лица Гаврилан Е.В. просит их отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В обоснование доводов жалобы представитель указывает, что на момент проверки АО "Ямалкоммунэнерго" не осуществляло эксплуатацию объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в связи с расторжением договора аренды имущества, что исключало обязанность по постановке их на государственный учет.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений.
В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 10 января 2002 N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков; стационарный источник загрязнения окружающей среды (далее - стационарный источник) - источник загрязнения окружающей среды, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника загрязнения окружающей среды.
Частью 1 статьи 69.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Из материалов дела следует, что при проведении проверки по информации Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа Акционерного общества "Ямалкоммунэнерго" выявлены нарушения требований природоохранного законодательства.
Так, АО "Ямалкоммунэнерго" на территории площадки нефтебазы, расположенной севернее села Антипаюта Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляло деятельность по хранению и складированию нефти, продуктов переработки с проектной вместимостью менее 200 тыс.тонн, находящихся в трех стальных вертикальных цилиндрах - объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
При проведении проверки в период 16 октября по 10 ноября 2017 года установлено, что Акционерным обществом указанные объекты не поставлены на государственный учет в порядке, установленном частью 1 статьи 69.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
Фактические обстоятельства дела подтверждены исследованными судебными инстанциями доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что на момент проверки АО "Ямалкоммунэнерго" расторгло договор аренды имущества и не осуществляло эксплуатацию объектов нефтебазы не являются основанием для вывода об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, поскольку материалами дела установлено, что в период пользования объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду АО "Ямалкоммунэнерго" не приняло мер направленных на постановку на государственный учет соответствующих объектов.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции статьи 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено. Оснований для отмены или изменения постановленных по делу судебных решений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение Тазовского районного суда от 24 января 2018 года и решение судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества "Ямалкоммунэнерго", оставить без изменения, а жалобу Гаврилан Е.В., - без удовлетворения.
Председатель суда
Ямало-Ненецкого автономного округа (подпись) В.А.Патлатюк
Копия верна:
Председатель суда
Ямало-Ненецкого автономного округа В.А.Патлатюк


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка