Постановление Иркутского областного суда от 07 декабря 2018 года №4А-1591/2018

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 07 декабря 2018 года Дело N 4А-1591/2018
Заместитель председателя Иркутского областного суда Трапезников П.В., рассмотрев жалобу Каргина К.Н. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области, мирового судьи судебного участка N 63 Иркутского района Иркутской области от 25 декабря 2017 года и решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 12 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Каргина К.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области, мирового судьи судебного участка N 63 Иркутского района Иркутской области от 25 декабря 2017 года Каргин К.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 12 сентября 2018 года данное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Каргина К.Н. - без удовлетворения.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе Каргин К.Н. просит отменить постановление мирового судьи от 25 декабря 2018 года и решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 12 сентября 2018 года, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 названного Кодекса, составляет один год.
Как усматривается из материалов дела, Каргин К.Н. привлечен к административной ответственности за то, что он 11 часов 15 минут 3 января 2017 года в <адрес изъят>, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством "Тойота Карина", государственный регистрационный знак Номер изъят, находясь в состоянии опьянения.
Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Каргина К.Н. к административной ответственности, имели место 3 января 2017 года.
Соответственно, годичный срок давности привлечения к административной ответственности Каргина К.Н. истек 3 января 2018 года.
В силу части 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 названного Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
Из пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что днем вынесения постановления следует считать день его составления в полном объеме, а не день оглашения резолютивной части постановления.
Согласно материалам дела резолютивная часть постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области, мирового судьи судебного участка N 63 Иркутского района Иркутской области оглашена судьей 25 декабря 2017 года (л.д. 93).
Из содержания вышеуказанного постановления усматривается, что оно также датировано 25 декабря 2017 года (л.д. 94-97).
Однако по состоянию на 08 февраля 2018 года постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Каргина К.Н., в полном объеме изготовлено не было. Данный факт подтверждается заявлением защитника Каргина К.Н. - Зубарева И.Ю. мировому судьей судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области о выдачи надлежащим образом заверенной копии постановления (л.д. 98).
Согласно сопроводительному письму мирового судьи следует, что копия вынесенного постановления по делу направлена в адреса начальника ОБДПС ГИБДД МУ России "Иркутское" и Каргина К.Н. 25 июня 2018 года (л.д. 102).
Апелляционная жалоба Каргин К.Н. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области, мирового судьи судебного участка N 63 Иркутского района Иркутской области от 25 декабря 2017 года подана им в Иркутский районный суд Иркутской области через мирового судью 4 июля 2018 года и принята судьей Иркутского районного суда Иркутской области к производству, что свидетельствует о соблюдении заявителем требований к обращению с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении.
Изложенное в совокупности позволяет прийти к выводу о том, что постановление о привлечении к административной ответственности в полном объеме изготовлено за пределами срока.
Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения Каргина К.Н. к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не содержат.
Таким образом, указанное постановление мирового судьи вынесено по истечении срока давности привлечения Каргина К.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанным обстоятельствам не дана надлежащая оценка при рассмотрении жалобы Каргина К.Н. судьей Иркутского районного суда Иркутской области.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Данное дело об административном правонарушении в отношении Каргина К.Н. рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области, мирового судьи судебного участка N 63 Иркутского района Иркутской области от 25 декабря 2017 года и решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 12 сентября 2018 года, вынесенные в отношении Каргина К.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
жалобу Каргина К.Н. удовлетворить.
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области, мирового судьи судебного участка N 63 Иркутского района Иркутской области от 25 декабря 2017 года и решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 12 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Каргина К.Н. отменить.
Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.
Заместитель председателя суда П.В. Трапезников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка