Дата принятия: 05 марта 2019г.
Номер документа: 4А-1588/2018, 4А-113/2019
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2019 года Дело N 4А-113/2019
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Голованова О.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка N129 Богатовского судебного района Самарской области от 15.08.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
15.08.2018г. участковым уполномоченным полиции и ПДН ОП N46 УМВД России "Богатовский" в отношении Голованова О.Ю. за потребление наркотических средств без назначения врача составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 129 Богатовского судебного района Самарской области от 15.08.2018г. Голованов О.Ю. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей. На основании ч. 2.1. ст. 4.1. КоАП РФ обязан пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
В надзорной жалобе Голованов О.Ю., ссылается на нарушения допущенные при составлении протокола об административном правонарушении выразившиеся в не разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ; указывает на нарушение порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения; просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы надзорной жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" наркотические средства - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ранее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
В соответствии со ст. 40 вышеуказанного Федерального закона в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 N 681 тетрагидроканнабинол и его производные входят в Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он употребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 13.07.2018 года в 07 часов 30 минут в ходе разбирательства дорожно-транспортного происшествия на автодороге Отрадное -Богатое - Борское около <адрес> инспектором ДПС ОГИБДД, Голованов О.Ю. водитель автомобиля Рено Сандеро с государственным регистрационным номером А666МТ763, направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, по результатам которого у Голованова О.Ю. установлен факт употребления наркотического вещества, чем нарушено требование ст. 40 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
В подтверждение, что Головановым О.Ю. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, мировым судьей обоснованно приняты во внимание и указаны в постановлении в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении 17 N от 15.08.2018г. (л.д. 4); рапорт ст. инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД "Богатовский" от 15.08.2018г. об обстоятельствах выявления водителя управлявшего автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный номер N в токсическом опьянении, совершившего дорожно - транспортного происшествия 13.07.2018г., направлении на медицинское освидетельствование и получения акта медицинского освидетельствования 15.08.2018г. (л.д.6); справка о результатах химико-токсикологического исследования от ДД.ММ.ГГГГ и обнаружении наркотического вещества - тетрагидроканнабинол в биологическом объекте (моче) отобранном у Голованова О.Ю. (л.д.7); акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения N от 13.07.2018г., согласно которому у Голованова О.Ю. установлено состояние опьянения (л.д. 8); письменные объяснения Голованова О.Ю. (л.д. 9,10); протокол об административном задержании 15.08.2018г. Голованова О.Ю. (л.д.15), - поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Голованова О.Ю. в совершении данного административного правонарушения.
В судебных решениях вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Довод надзорной жалобы Голованова О.Ю., что при составлении протокола об административном правонарушении ему не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также не предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении и не вручена его копия, являются безосновательными.
Голованову О.Ю. разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствует его подпись в протоколе об административном правонарушении в графе разъяснения прав лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (л.д. 4).
Доводы надзорной жалобы Голованова О.Ю., что при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении он был лишен возможности обратиться с ходатайством о рассмотрении дела по месту его жительства, а также за квалифицированной юридической помощью для защиты своих прав несостоятельны.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 15.08.2018г. при рассмотрении дела Голованову О.Ю. разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности, а также право на заявление ходатайств по делу в соответствии со статьями 24.4, 24.5 КоАП РФ, отобрана подписка о разъяснении прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом, от Голованова О.Ю. ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства и о намерении воспользоваться юридической помощью защитника в материалах дела отсутствуют.
Довод надзорной жалобы Голованова О.Ю. о нарушении порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, подлежит отклонению.
Голованов О.Ю. направлен сотрудниками ГИБДД на медицинское освидетельствование в связи с произошедшим дорожно - транспортным происшествием участником которого он являлся, на основании подпункта 2 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. N 933н (далее - Порядок).
Протокол о направлении на медицинское освидетельствование Голованова О.Ю. составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ. В протоколе указано, что Голованов О.Ю. направляется на указанное освидетельствование в связи с ДТП (оригинал которого находится в материалах дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ).
В силу пункта 9 Порядка после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.
В соответствии с первым абзацем пункта 12 Порядка при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.
Согласно п. 13 Порядка, направление на химико-токсикологические исследования (учетная форма N 452/у-06) заполняется по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 января 2006 г. N 40 "Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ".
Поскольку при проведении исследования выдыхаемого воздуха с применением технического средства измерения (АКП7 01.01 N поверен 21.03.18г.), результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе Голованова О.Ю. составили 0,0 мг/л, что указано в п.13.1 Акта медицинского освидетельствования N от 13.07.2018г. (л.д.8) при наличии внешних признаков опьянения, в соответствии с абз. 2 п. 12 Порядка у Голованова О.Ю. отобрана проба биологического объекта (моча) и направлена в ГБУЗ "Самарский областной наркологический диспансер" г. Самары на химико-токсикологическое исследование, по результатам которого обнаружено наркотическое вещество - <данные изъяты>, что подтверждается справкой о результатах химико -токсикологических исследований N от 23.07.2018г. (л.д.7)
Акт о нахождении Голованова О.Ю. в состоянии опьянения вынесен врачом при обнаружении в результате химико-токсикологического исследования биологического объекта (мочи), что соотвтествует положениям пункта 15 Порядка, согласно которому медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ и оснований ставить под сомнение изложенное в представленном акте не имеется.
Из вышеизложенного следует, что приведенные положения о порядке проведения медицинского освидетельствования соблюдены и мировым судьей обоснованно сделан вывод о виновности Голованова О.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Голованова О.Ю. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Нарушений правил оценки доказательств мировым судьей не допущено, оснований для переоценки, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств и выводов судьи, у суда надзорной инстанции не имеется.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, личности Голованова О.Ю. в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
Возложение на Голованова О.Ю. обязанности пройти диагностику с последующим лечением и (или) медицинской реабилитацией в связи с употреблением наркотических средств отвечает требованиям ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ.
Наказание, назначено Голованову О.Ю. с учетом данных о личности, обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, основания для отмены или изменения постановления мирового судьи отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N129 Богатовского судебного района Самарской области от 15.08.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении Голованова О.Ю. оставить без изменения, а надзорную жалобу Голованова О.Ю. оставить без удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда С.И. Шкуров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
