Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 06 декабря 2017 года №4А-1587/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря 2017 года Дело N 4А-1587/2017
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу законного представителя Елены Юрьевны Сафроновой на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 8 по Вахитовскому судебному району города Казани от 21 сентября 2016 года и решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 19 июня 2017 года, вынесенные в отношении товарищества собственников жилья "Зеленый Дом" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 8 по Вахитовскому судебному району города Казани от 21 сентября 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 19 июня 2017 года, товарищество собственников жилья "Зеленый Дом" (далее по тексту - ТСЖ "Зеленый Дом", Товарищество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
В жалобе законный представитель Е.Ю. Сафронова, не соглашаясь с произведенной судьями оценкой доказательств, просит вынесенные в отношении Товарищества судебные акты отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы Е.Ю. Сафроновой, прихожу к мнению, что данная жалоба удовлетворению не подлежит.
Согласно части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
На основании частей 1, 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 10, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее по тексту - Правила) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).
В силу пункта 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Установлено, что 15 июля 2016 года во исполнение распоряжения заместителя начальника инспекции - начальника Казанской городской жилищной инспекции Республики Татарстан от 01.07.2016 N ВА - 13842, проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания от 06.04.2016 N ВА-7207, в соответствии с которым ТСЖ "Зеленый Дом" подлежало устранить нарушения жилищного законодательства и требований технических регламентов при эксплуатации здания.
В связи с неисполнением в срок до 1 июля 2016 года указанного предписания органа государственного надзора в отношении ТСЖ "Зеленый Дом" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Эти обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.2); распоряжением от 01.07.2016 N ВА - 13842 (л.д.9-10); актом проверки от 15.07.2016 N ВА-13842 (л.д.6-7); предписанием от 06.04.2016 N ВА-7207 (л.д.11).
Указанные доказательства оценены судьями в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых.
Таким образом, факт совершения ТСЖ "Зеленый Дом" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законность предписания органа, осуществляющего государственный надзор, виновность Товарищества и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела судьями установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обоснованность привлечения ТСЖ "Зеленый Дом" к административной ответственности сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных судьями доказательств свидетельствует о том, что Товарищество нарушения жилищного законодательства и требований технических регламентов при эксплуатации здания, в установленный надзорным органом срок, не устранены.
Каких-либо обстоятельств, которые могли бы повлечь необходимость переоценки выводов судей нижестоящих судебных инстанций и пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.
Ссылки в жалобе на то, что предписание было выполнено в срок и ТСЖ "Зеленый Дом" 17 июля 2016 года сообщило об устранении нарушений в жилищную инспекцию, не могут являться основанием для отмены принятых по делу судебных актов, поскольку они опровергаются совокупностью доказательств, а так же доводами жалобы, из которых усматривается, что в установленный срок до 1 июля 2016 года нарушения устранены не в полном объёме.
При таких обстоятельствах ТСЖ "Зеленый Дом" правомерно привлечено мировым судьёй к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ "Зеленый Дом", вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 8 по Вахитовскому судебному району города Казани от 21 сентября 2016 года и решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 19 июня 2017 года, вынесенные в отношении товарищества собственников жилья "Зеленый Дом" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя Елены Юрьевны Сафроновой - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка