Постановление Московского областного суда от 25 августа 2017 года №4А-1586/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2017 года Дело N 4А-1586/2017
 
< данные изъяты>
< данные изъяты> 25 августа 2017 года
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу защитника адвоката Глазова С.М. на вступившее в законную силу решение судьи Дубненского городского суда < данные изъяты> от < данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Рахманова А. А.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи 41 судебного участка Дубненского судебного района < данные изъяты> от < данные изъяты> прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Рахманова А. А. по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения.
Решением судьи Дубненского городского суда < данные изъяты> от < данные изъяты> постановление мирового судьи отменено, дело направлено на новое рассмотрение со стадии подготовки дела к рассмотрению.
В жалобе на решение городского суда защитник адвокат Глазов С.М. просит постановленное по делу решение отменить, поскольку судом допущены нарушения норм материального и процессуального права
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов, прихожу к следующему выводу.
Отменяя постановление мирового судьи, судья городского суда указал, что решение о прекращении производства по делу принято преждевременно без учета положений ст. 29.4 КоАП РФ.
В соответствии с абз. 5 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от < данные изъяты> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ"возвращение протокола возможно только на стадии подготовки дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
Из материалов дела следует, что дело в отношении Рахманова А.А. было принято мировым судьей 41 судебного участка < данные изъяты> к производству и рассмотрено по существу.
Приведенные в решении судьи городского суда обстоятельства могли бы являться основанием к возврату протокола со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении (ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ), но не со стадии рассмотрения дела по существу.
Кроме того, виды решений, которые выносятся по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, перечислены в части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из положений данной нормы, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Вместе с тем, установив допущенное мировым судьей нарушение ст. 29.4 КоАП РФ, судьей Дубненского городского суда < данные изъяты> вынесено решение об отмене упомянутого постановления и направлению на новое рассмотрение со стадии подготовки дела к рассмотрению, что не соответствует приведенным положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, судьей городского суда вынесено решение, не предусмотренное статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах имеются основания для вывода, что судьей городского суда при производстве по делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенного решение судьи подлежит отмене, а дело направлению дела на новое судебное рассмотрение, в ходе которого необходимо тщательно проверить все обстоятельства дела и принять законное и обоснованное решение.
При таких обстоятельствах, решение судьи Дубненского городского суда < данные изъяты> от < данные изъяты> не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в городской суд, поскольку несоблюдение требований КоАП РФ в указанной выше части повлияло на полноту и всесторонность судебного разбирательства и законность принятого решения.
При новом судебном рассмотрении дела, суду следует учесть изложенное, проверить доводы жалобы и постановить по делу новое законное решение.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Дубненского городского суда < данные изъяты> от < данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Рахманова А. А. отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Дубненский городской суд < данные изъяты>.
Заместитель председателя  
 суда С.В. Соловьев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка