Постановление Волгоградского областного суда от 14 марта 2019 года №4А-158/2019

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2019 года Дело N 4А-158/2019
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу генерального директора ОАО "Себряковский комбинат асбестоцементных изделий" Якушева Алексея Николаевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 33 Волгоградской области от 16 ноября 2018 г. и решение судьи Михайловского районного суда Волгоградской области от 14 января 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ОАО "Себряковский комбинат асбестоцементных изделий" (далее - ОАО "СКАИ"),
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 33 Волгоградской области от 16 ноября 2018 г., оставленным без изменения решением судьи Михайловского районного суда Волгоградской области от 14 января 2019 г., ОАО "СКАИ" признано виновным по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Не согласившись с указанными выше постановлением и решением, генеральный директор ОАО "СКАИ" Якушев А.Н. обратился в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ с жалобой в Волгоградский областной суд. Состоявшиеся по делу акты, как незаконные, просит отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно положениям ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.
Постановлением Правительства РФ от 06 января 2015 г. N11 утверждены Правила представления декларации о сделках с древесиной (далее - Правила).
Пунктами 2 и 4 вышеназванных Правил установлено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.
Как следует из материалов дела, 26 сентября 2018 г. должностным лицом Департамента лесного хозяйства по южному федеральному округу в ходе проведения мониторинга Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, размещенной в сети "Интеренет", установлен факт несвоевременного представления ОАО "СКАИ" декларации N <...> о сделке с древесиной по договору купли-продажи древесины N <...> от 8 февраля 2018 г., заключенному с индивидуальным предпринимателем К.В.В., которая фактически была представлена 13 марта 2018 г., то есть после истечения установленного действующим законодательством срока.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия ОАО "СКАИ" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ОАО "СКАИ" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ОАО "СКАИ" в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.
Довод надзорной жалобы генерального директора ОАО "СКАИ" Якушева А.Н. о фактическом заключении договора купли-продажи древесины позднее указанной в названном договоре даты, в связи с чем срок представления декларации в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней нельзя признать нарушенным, несостоятелен. Такой довод, как заявленное на всех стадиях производства по делу возражение против предъявленного юридическому лицу обвинения, получил надлежащую правовую оценку двух судебных инстанций и полное отражение в постановлении и решении, не согласиться с правильностью которых у суда надзорной инстанции оснований не имеется.
Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных по делу судебных актов, надзорная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка N 33 Волгоградской области от 16 ноября 2018 г. и решения судьи Михайловского районного суда Волгоградской области от 14 января 2019 г. не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу генерального директора ОАО "Себряковский комбинат асбестоцементных изделий" Якушева Алексея Николаевича оставить без удовлетворения.
Постановление мирового судьи судебного участка N 33 Волгоградской области от 16 ноября 2018 г. и решение судьи Михайловского районного суда Волгоградской области от 14 января 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ОАО "Себряковский комбинат асбестоцементных изделий" оставить без изменения.
Заместитель председателя А.В. Клочков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка