Постановление Вологодского областного суда от 12 марта 2019 года №4А-158/2019

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 12 марта 2019 года Дело N 4А-158/2019
от 12 марта 2019 года N 4А-158/2019
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу защитника Гвинджилия Б.Г. - Манаковой М.Н., действующей на основании ордера, на вступившие в законную силу постановление судьи Вологодского городского суда от 19.11.2018, решение судьи Вологодского областного суда от 20.11.2018, вынесенные в отношении Гвинджилия Б.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением судьи Вологодского городского суда от 19.11.2018 Гвинджилия Б.Г. привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Решением судьи Вологодского областного суда от 20.11.2018 постановление судьи Вологодского городского суда от 19.11.2018 оставлено без изменения.
В жалобе защитник Манакова М.Н. просит отменить судебные постановления, прекратить производство по делу, указывая на их незаконность и необоснованность.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Как следует из материалов дела, Гвинджилия Б.Г. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, находясь на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Факт совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Гвинджилия Б.Г. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Назначение Гвинджилия Б.Г. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Указание заявителя на то, что на территории Российской Федерации проживает отец Гвинджилия Б.Г. - Г., являющийся гражданином Российской Федерации и нуждающийся в уходе в связи с имеющимися заболеваниями, не является основанием для отмены судебных постановлений, поскольку наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Кроме того, Г. проживает в <адрес>, доказательств того, что он и заявитель поддерживают фактические семейные отношения, не представлено.
При таких обстоятельствах оснований полагать, что назначенное Гвинджилия Б.Г. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает его право на семейную жизнь применительно к требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950), не имеется.
Привлечение Гвинджилия Б.Г. к уголовной ответственности не может служить основанием для отмены состоявшихся судебных постановлений и не является обстоятельством, исключающим административную ответственность за нарушение миграционного законодательства.
Приговором Краснинского районного суда Смоленской области от 22.04.2014 Гвинджилия Б.Г. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации 03.03.2014.
Из объяснений Гвинджилия Б.Г. следует, что в 2015 году он выехал из Российской Федерации, и вновь въехал территорию России без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с 2015 года проживает на территории Российской Федерации нелегально (л.д. 20).
По настоящему делу Гвинджилия Б.Г. привлечен к административной ответственности за незаконное пребывание с 2015 года на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Таким образом, оснований для применения пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ не имеется, поскольку основанием для привлечения Гвинджилия Б.Г. к уголовной ответственности и административной ответственности по настоящему делу послужили различные обстоятельства.
Доводы жалобы о неверном указании в обжалуемом постановлении места рождения Гвинджилия Б.Г. (вместо <адрес> в постановлении указано <адрес>) несущественны и могут быть исправлены в порядке статьи 29.12.1 КоАП РФ.
Следует отметить, что Гвинджилия Б.Г. длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, сведений о том, что им принимались меры к выезду с территории Российской Федерации или продлению и получению документов, подтверждающих право на пребывание, с целью узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных судебных постановлений, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
постановление судьи Вологодского городского суда от 19.11.2018, решение судьи Вологодского областного суда от 20.11.2018 оставить без изменения, жалобу защитника Гвинджилия Б.Г. - Манаковой М.Н., действующей на основании ордера, на вступившие в законную силу судебные постановления - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда И.Г. Осипова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка