Постановление Кировского областного суда от 27 мая 2019 года №4А-158/2019

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2019 года Дело N 4А-158/2019
Заместитель председателя Кировского областного суда Сидоркин И.Л., рассмотрев жалобу директора ООО "ГалоПолимер Кирово-Чепецк" Гневнова А.Г. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 15 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от 01 февраля 2019 года, решение судьи Кирово- Чепецкого районного суда Кировской области от 21 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "ГалоПолимер Кирово-Чепецк",
УСТАНОВИЛ:
Вышеуказанными постановлением мирового судьи и решением судьи федерального суда ООО "ГалоПолимер Кирово-Чепецк" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 10 000 рублей.
В жалобе, поступившей в Кировский областной суд, заявитель просит приятые по делу судебные решения отменить и прекратить производство по делу, приводя доводы о их незаконности.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Основанием для привлечения ООО "ГалоПолимер Кирово-Чепецк" постановлением мирового судьи к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ послужило не выполнение юридическим лицом в срок - 01.11.2018 исполнения предписания N 2-09/01-18 от 01.03.2018, об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушении природоохранных требований, а именно ООО "ГалоПолимер Кирово-Чепецк" не обеспечило соблюдение качества поверхностной воды установленным нормам в контрольном створе реки Елховка.
Виновность ООО "ГалоПолимер Кирово-Чепецк" установлена собранными по делу доказательствами, получившими оценку в постановлении мирового судьи, соответствующую требованиям ст. ст. 26.1, 26.2, 26.7, 26.11 КоАП РФ, дополнительно проверенная в решении судьи районного суда, правильность которой сомнений не вызывает.
По указанным мотивам аргументы настоящей жалобы о том, что экспертные исследования проведены не полном объеме и не основаны на научной и практической основе, несостоятельны.
Доводы представителя юридического лица о рассмотрении дела с нарушением территориальной подсудности, основаны на неверном толковании закона.
В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, при этом если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Совершение ООО "ГалоПолимер Кирово-Чепецк" правонарушения выражено в форме бездействия, поэтому местом его совершения является место нахождения филиала организации, который находится в Кировской области и указан в ЕГРЮ (л.д. 97.) При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении было рассмотрено правомочным мировым судьей с соблюдением требований территориальной подсудности.
Доводы в надзорной жалобе о том, что протокол об административном правонарушении не направлялся лицу, привлекаемому к административной ответственности, в связи с чем указанный протокол является недопустимым доказательством по делу, предыдущими судебными инстанциями проверялись и обоснованно признаны несостоятельными.
Довод жалобы о том, что в решении районного суда не указан порядок его обжалования, не может послужить основанием для признания данного решения незаконным, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 31.1 КоАП РФ решение по жалобе на постановление вступает в законную силу немедленно, а потому право на обжалование судебных решений в порядке надзора не нарушено.
Нарушений норм материального и процессуального права при производстве по данному делу не допущено.
Доводы заявителя жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств вины в инкриминируемом правонарушении и фактических обстоятельств дела. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия судебной инстанции, рассматривающей жалобу на вступившие в законную силу решения, так как нарушает принцип правовой определенности.
Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, так же не свидетельствует о том, что судьями двух инстанций допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения вступивших в законную силу судебных решений не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.12 -30.19 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 15 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от 01 февраля 2019 года, решение судьи Кирово- Чепецкого районного суда Кировской области от 21 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "ГалоПолимер Кирово-Чепецк", оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кировского областного суда И.Л. Сидоркин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка