Постановление Кировского областного суда от 24 мая 2018 года №4А-158/2018

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2018 года Дело N 4А-158/2018
Заместитель председателя Кировского областного суда Э.В.Лукьянов, рассмотрев жалобу представителя ГЖИ Кировской области Бороздина А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 18 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от 09 января 2018 года, решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 14 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО ЖКХ "Кстинино" Целищева В.В.
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 18.12.207 года Целищев В.В. являясь директором ООО ЖКХ "Кстинино" ответственным по соблюдению требований жилищного законодательства не обеспечил регистрацию и своевременность ответа на письменное обращение гражданина Буторина В.Н. от 11.08.2017 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 18 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от 09 января 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 14 февраля 2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО ЖКХ "Кстинино" Целищева В.В. по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекращено ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе в порядке пересмотра представитель ГЖИ Кировской области Бороздин А.А. просит принятые по делу решения отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что суд необоснованно указал на истечение срока давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.2.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Целищев В.В., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в установленный срок возражений на жалобу заявителя не представил.
Изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, нахожу, что жалоба подлежит удовлетворению.
В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Санкцией части 2 статьи 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях для должностных лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
В соответствии с частью 3 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
Таким образом, срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет один год со дня его обнаружения.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Целищев В.В., являясь директором ООО ЖКХ "Кстинино" и ответственным по соблюдению требований жилищного законодательства не обеспечил регистрацию письменного обращения гражданина ФИО6 от 11.08.2017 года, а также своевременность ответа на письменное обращение и полноту раскрытия информации о деятельности управляющей организации, в нарушении п.п. 3,8,21,22 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года N 731.
Согласно п. 21 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года N 731, предоставление информации осуществляется в течение 10 рабочих дней, следовательно, данный срок предоставления информации истек 25.08.2017 года.
Таким образом, срок давности привлечения директора ООО ЖКХ "Кстинино" Целищева В.В. к административной ответственности, установленной ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях начал исчисляться с 26.08.2017 года и истекает 26.08.2018 года.
Следовательно, на момент прекращения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО ЖКХ "Кстинино" Целищева В.В. срок давности привлечения Целищева В.В к административной ответственности не истек.
Допущенное мировым судьей судебного участка N 18 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области и судьей Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области нарушение процессуальных требований носит существенный характер и повлияло на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка N 18 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от 09 января 2018 года и решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 14 февраля 2018 года, вынесенные в отношении директора ООО ЖКХ "Кстинино" Целищева В.В., предусмотренные ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нельзя признать законными и обоснованными, данные судебные акты подлежат отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы представителя ГЖИ Кировской области Бороздина А.А. срок давности привлечения директора ООО ЖКХ "Кстинино" Целищева В.В. к административной ответственности не истек, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 18 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу представителя ГЖИ Кировской области Бороздина А.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 18 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от 09 января 2018 года, решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 14 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО ЖКХ "Кстинино" Целищева В.В. отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 18 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области.
Заместитель председателя
Кировского областного суда Э.В.Лукьянов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка