Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 30 ноября 2018 года №4А-1575/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2018 года Дело N 4А-1575/2018
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу законного представителя Дмитрия Валерьевича Лазарева на вступившие в законную силу постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 24 мая 2018 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июля 2018 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Муза" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 24 мая 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июля 2018 года, общество с ограниченной ответственностью "Муза" (далее по тексту - ООО "Муза", Общество) привлечено к административной ответственности по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
В жалобе Д.В. Лазарев, оспаривая правомерность привлечения Общества к административной ответственности, просит вынесенные в отношении него судебные акты отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы Д.В. Лазарева, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
Согласно статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
На основании статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В силу положений статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно пункту 3.7 Санитарных Правил 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.11.2001 N 31 (далее по тексту - СП 2.3.6.1079-01) отведение производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется в систему централизованных канализационных очистных сооружений, при их отсутствии, в систему локальных очистных сооружений канализации должно отвечать требованиям соответствующих санитарных правил.
Внутренняя система канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод должна быть раздельной, с самостоятельными выпусками во внутриплощадочную сеть канализации.
Уровень выпуска производственных стоков оборудуется выше уровня выпуска хозяйственно-фекальных стоков.
Помещения с наличием сливных трапов, моечных ванн, раковин, унитазов не размещаются ниже уровня внутриплощадочной канализации, примыкающей к пищевому объекту.
Горизонтальные отводы канализации от всех производственных помещений вне зависимости от числа санитарно-технических устройств имеют устройства для прочистки труб.
На концевых участках канализационных горизонтальных отводов устраиваются "дыхательные" стояки для исключения засасывающего эффекта при залповых сбросах сточных вод из оборудования.
Материалами дела установлено, что 26 февраля 2018 года главным специалистом экспертом Управления Роспотребназора по Республике Татарстан выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно ООО "Муза", расположенное в нежилом помещении 1-го этажа многоквартирного жилого дома N 19 по ул. Ленина г. Зеленодольск Республики Татарстан, будучи предприятием общественного питания, оно не имеет самостоятельных выпусков канализации, внутренняя система канализации предприятия подключена к хозяйственно-фекальной канализации указанного многоквартирного дома.
Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.7-9); копией акта обследования (л.д.17); обращением (л.д.15-16); экспертным заключением от 07.02.2018 N 08/18 (л.д.19-22); объяснением законного представителя Д.В. Лазарева (л.д.10) и другими материалами дела.
Доказательства оценены судьями в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых.
Таким образом, факт совершения ООО "Муза" административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела судьями установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обоснованность привлечения ООО "Муза" к административной ответственности по указанной статье сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных судьями доказательств свидетельствует о том, что своими действиями Общество нарушило санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения.
При этом эти обстоятельства подтверждаются, как совокупностью доказательств, так и первоначальным объяснением законного представителя Д.В. Лазарева, из которого следует, что ООО "Муза", как арендатор помещения в соответствии с пунктом 3.7 СП 2.3.6.1079-01 использует раздельную канализацию с 6 марта 2018 года (л.д.10).
В свою очередь из материалов дела усматривается, что Обществу помещение было предоставлено на основании договора аренды от 20 июля 2016 года для ресторана (точку общественного питания) сроком на 7 лет.
Таким образом, указание в жалобе на осуществление деятельности по организации общественного питания иными арендаторами не может повлечь освобождение ООО "Муза" от административной ответственности, поскольку оно не опровергает выводы судей об использовании Обществом в нарушение требований пункта 3.7 СП 2.3.6.1079-01 хозяйственно-фекальной канализации многоквартирного дома.
При таких обстоятельствах ООО "Муза" правомерно привлечено к административной ответственности по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Муза" не допущено.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Общества, вынесено судьёй городского суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 24 мая 2018 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июля 2018 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Муза" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя Дмитрия Валерьевича Лазарева - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка