Постановление Алтайского краевого суда от 20 марта 2019 года №4А-156/2019

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 20 марта 2019 года Дело N 4А-156/2019
г. Барнаул "_20_" марта 2019 года
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Лобова О.А., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Контраст" на вступившие в законную силу решение судьи Алтайского краевого суда от 21 ноября 2018 года, решение судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 9 октября 2018 года по жалобе общества с ограниченной ответственностью "Контраст" на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу Подосинникова Вячеслава Васильевича от 9 августа 2018 года, которым
общество с ограниченной ответственностью "Контраст", ***,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 20 июля 2018 года, составленному государственным инспектором ОТН ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу Мещеряковой Я.А., 10 июня 2018 года в 9 часов общество с ограниченной ответственностью "Контраст" (далее - ООО "Контраст") по <адрес>, осуществило погрузку груза в транспортное средство "***, под управлением водителя В.А. с превышением допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства на 10,38 % (0,83 т), на третью ось - на 8,88 % (0,71 т) без специального разрешения, тем самым нарушив требования части 15 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), пункт 12 статьи 11 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Устав автомобильного транспорта).
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
Решением судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 9 октября 2018 года постановление оставлено без изменения, жалоба ООО "Контраст" - без удовлетворения.
Решением судьи Алтайского краевого суда от 21 ноября 2018 года постановление должностного лица, решение судьи районного суда оставлены без изменения, жалоба ООО "Контраст" - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, ООО "Контраст" -просит отменить вступившие в законную силу постановление должностного лица и судебные акты, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что нарушены принципы презумпции невиновности, а также полноты и всесторонности рассмотрения; ООО "Контраст" погрузку груза в транспортное средство не осуществляло, товар был передан по договору поставки покупателю ООО "Шипуновское"; погрузка осуществлялась ООО "Алтайская мукомольно-крупяная компания" на основании договора об оказании услуг от 15 декабря 2017 года, транспортная накладная установленной формы в материалах дела отсутствует; должностным лицом и судьями неверно установлено место совершения правонарушения, поскольку погрузка осуществлялась по <адрес>.
Проверив материалы настоящего дела, дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.
Согласно части 15 статьи 31 Федерального закона юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.
В соответствии с пунктом 8 статьи 11 Устава автомобильного транспорта погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.
В силу пункта 12 статьи 11 Устава автомобильного транспорта юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272.
В соответствии с пунктом 5 Правил в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
В Приложении N 2 к Правилам в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения, определены допустимые осевые нагрузки транспортных средств, превышение которых позволяет отнести транспортное средство к тяжеловесным.
Согласно указанному Приложению для автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 10 т/ось, при расстоянии между сближенными осями свыше 1,3 м до 1,8 м предельно допустимая нагрузка на ось транспортного средства для двухосной группы составляет 8 тонн.
Как следует из материалов дела, в результате взвешивания вышеуказанного транспортного средства, перевозившего груз, выявлено превышение предельно допустимой нагрузки на вторую ось на 0,83 т (10,38%).
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 22 АЮ 200193 от 20 июля 2018 года, копиями рапорта сотрудника полиции 22АР N 802337 от 10 июня 2018 года, протокола об административном правонарушении от 10 июня 2018 года в отношении В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокола о задержании транспортного средства от 10 июня 2018 года, письменного объяснения В.А., согласно которого водитель В.А. принял груз непосредственно от ООО "Контраст" как грузоотправителя, счет-фактуры N 621 от 10 июня 2018 года, акта результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства N 426 от 10 июня 2018 года, акта измерения и проверки параметров автотранспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов N 21660373 от 10 июня 2018 года, копиями свидетельства N 9-22403 от 7 декабря 2017 года о поверке средства измерения "Весы автомобильные электронные портативные; ВА-20П (г/р 46357-11), заводской номер 42317, действительного до 6 декабря 2018 года, свидетельства СП N 1832807 от 2 августа 2017 года о поверке средства измерения - "Система измерений параметров автомобильных транспортных средств "Unicam WIM", заводской номер CAM 15003924, действительного до 1 августа 2018 года, оцененными должностным лицом и судьями по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
С учетом изложенного вывод должностного лица и судей о наличии в действиях ООО "Контраст" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Довод жалобы о том, что ООО "Контраст" погрузку груза не осуществляло со ссылкой на отсутствие в материалах дела транспортной накладной установленной формы, несостоятелен.
Факт погрузки груза именно ООО "Контраст" подтверждается вышеуказанными доказательствами, в том числе письменным объяснением В.А. от 10 июня 2018 года, копией счет-фактуры N 621 от 10 июня 2018 года, в которой данное общество указано в качестве грузоотправителя.
Должностным лицом и судьями, вопреки утверждению заявителя, место совершения административного правонарушения установлено верно.
Всем доказательствам должностным лицом и судьями дана надлежащая оценка с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности.
Противоречий по делу, которые в силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу ООО "Контраст", не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Законность и обоснованность постановления должностного лица проверены судьями районного и краевого судов в полном объеме в соответствии с положениями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом доводов жалобы заявителя.
При производстве по настоящему делу существенных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемых по делу судебных актов, не допущено.
Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 9 октября 2018 года, решение судьи Алтайского краевого суда от 21 ноября 2018 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "Контраст" - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда О.А. Лобова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка