Постановление Иркутского областного суда от 23 октября 2019 года №4А-1561/2019

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 23 октября 2019 года Дело N 4А-1561/2019
Заместитель председателя Иркутского областного суда Черткова С.А., рассмотрев жалобу защитника Хроменкова О.А. в интересах Калинникова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 1 апреля 2019 г. и решение судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 21 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Калинникова А.В.,
Установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 1 апреля 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 21 июня 2019 г., Калинников А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе защитник Хроменков О.А. в интересах Калинникова А.В. просит об отмене судебных актов и прекращении производства по делу.
Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в 22 часа 25 минут 5 января 2019 г. в <адрес изъят> в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель Калинников А.В. управлял транспортным средством (данные изъяты), государственный регистрационный знак Номер изъят, находясь в состоянии опьянения.
Для должностного лица Госавтоинспекции основанием полагать, что водитель Калинников А.В. находился в состоянии опьянения, стало наличие у него таких признаков опьянения, как запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица, что согласуется с пунктом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475.
В результате освидетельствования Калинникова А.В. на состояние алкогольного опьянения, проведенного в соответствии с требованиями раздела II названных Правил должностным лицом Госавтоинспекции с применением видеофиксации, у него установлено наличие этилового спирта в концентрации 0,974 миллиграммов на один литр выдыхаемого воздуха (л.д. 10, 11).
С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Калинников А.В. согласился, правильность внесенных в акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения данных подтвердил личной подписью, замечаний по содержанию акта при его подписании не сделал (л.д. 11).
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебных заседаниях допустимыми и достоверными доказательствами, которые согласуются между собой: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 9); актом освидетельствования на состояние опьянения с бумажным носителем результатов исследования (л.д. 10, 11); видеозаписью процессуальных действий; объяснением Калинникова А.В. (л.д. 17) и другими материалами дела.
Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, Калинникову А.В. разъяснялись, копию протокола он получил под роспись. Каких-либо замечаний в ходе совершения должностным лицом процессуальных действий Калинников А.В. не представил, нахождение в состоянии алкогольного опьянения не отрицал (л.д. 2, 8, 17).
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как правильно установлено мировым судьей и судьей городского суда, применены к Калинникову А.В. в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в необходимых случаях (при отстранении от управления транспортным средством и освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения) ведение видеофиксации инспектором ГИБДД обеспечено.
Нарушений Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475, не установлено.
Представленные в материалы дела процессуальные документы составлены уполномоченным на то должностным лицом в присутствии Калинникова А.В., содержат как подписи должностного лица, его составившего, так и Калинникова А.В. (л.д. 2, 9, 11).
Юридическая оценка действий Калинникова А.В. по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дана мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств и с учетом квалификации, данной в протоколе об административном правонарушении.
Выводы мирового судьи, судьи городского суда о виновности Калинникова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Постановление о привлечении Калинникова А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.
Вместе с тем имеются основания для изменения состоявшихся по делу судебных актов в части назначенного Калинникову А.В. наказания.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат сведения о лице, совершившем действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Исходя из положений статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами возможно только лицам, которые имеют такое право либо лишены его в установленном законом порядке.
Аналогичная позиция была приведена в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции, действующей на момент рассмотрения дела в суде), согласно которой назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 названного Кодекса, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.
Как усматривается из материалов дела, сведения о водительском удостоверении Калинникова А.В. инспектором ДПС в протокол об административном правонарушении внесены не были, личность Калинникова А.В. должностным лицом установлена на основании паспорта (л.д. 2).
Согласно сведениям (данные изъяты) Калинников А.В. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами Номер изъят, выданное 3 мая 2012 г. на срок до 3 мая 2022 г. (л.д. 23).
Постановлением мирового судьи судебного участка N 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 11 апреля 2016 г., вступившим в законную силу 17 мая 2016 г., Калинников А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев (л.д. 5).
Справкой (данные изъяты) подтверждается, что выданное 3 мая 2012 г. водительское удостоверение на право управления транспортными средствами Номер изъят Калинников А.В. сдал в ОГИБДД 20 июня 2016 г. (л.д. 23). С учетом положений части 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок лишения специального права, назначенный Калинникову А.В. постановлением мирового судьи судебного участка N 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 11 апреля 2016 г., истек 20 декабря 2017 г.
По истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами.
Вместе с тем следует учитывать, что частью 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний ПДД РФ, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сведений о возвращении Калинникову А.В. водительского удостоверения по истечении срока административного наказания материалы дела не содержат.
Доводы защиты о том, что право управления транспортными средствами у Калинникова А.В. на момент рассмотрения дела не имелось, что до настоящего времени это право не восстановлено, что водительское удостоверение не возвращалось, материалами дела не опровергнуты, тогда как назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно только лицам, имеющим такое право.
Обстоятельства, указывающие на отсутствие у Калинникова А.В. права управления транспортными средствами, исключали возможность назначения ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.
При этом данное обстоятельство не является основанием для прекращения производства по делу, поскольку санкция части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве основного вида наказания административный штраф, который правомерно назначен мировым судьей по итогами рассмотрения дела об административном правонарушении, учитывая, что факт управления Калинниковым А.В. транспортным средством в состоянии опьянения объективно подтвержден имеющимися в деле доказательствами. В этой связи доводы жалобы защитника Хроменкова О.А. в части наличия оснований для прекращения производства по делу удовлетворению не подлежат.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 1 апреля 2019 г. и решение судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 21 июня 2019 г., вынесенные в отношении Калинникова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат изменению путем исключения дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года, что не ухудшает положение Калинникова А.В.. В остальной части указанные судебные акты подлежат оставлению без изменения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
жалобу защитника Хроменкова О.А. в интересах Калинникова А.В. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка N 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 1 апреля 2019 г. и решение судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 21 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Калинникова А.В. изменить, исключить назначение дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
В остальной части постановление мирового судьи судебного участка N 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 1 апреля 2019 г. и решение судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 21 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Калинникова А.В. оставить без изменения, жалобу защитника Хроменкова О.А. в интересах Калинникова А.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.А. Черткова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка