Постановление Иркутского областного суда от 24 декабря 2018 года №4А-1558/2018

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 24 декабря 2018 года Дело N 4А-1558/2018
Заместитель председателя Иркутского областного суда Трапезников П.В., рассмотрев жалобу защитника ООО "Усольчанка" П. на вступившие в законную силу решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 7 июня 2018 года и решение судьи Иркутского областного суда от 4 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Усольчанка",
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области по городу Усолье-Сибирское и Усольскому району-Главного Государственного санитарного врача по городу Усолье-Сибирское и Усольскому району от 27 апреля 2018 года ООО "Усольчанка" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 7 июня 2018 года данное постановление должностного лица от 27 апреля 2018 года оставлено без изменения, жалоба ООО "Усольчанка" без удовлетворения.
Решением судьи Иркутского областного суда от 4 сентября 2018 года постановление начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области по городу Усолье-Сибирское и Усольскому району-Главного Государственного санитарного врача по городу Усолье-Сибирское и Усольскому району от 27 апреля 2018 года и решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 7 июня 2018 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе защитник ООО "Усольчанка" П. просит отменить решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 7 июня 2018 года и решение судьи Иркутского областного суда от 4 сентября 2018 года, дело возвратить на новее рассмотрение.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Усольчанка" должностным лицом, судьей Усольского городского суда Иркутской области и судьей Иркутского областного суда выполнено.
Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В силу пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии с п.2.3.1, 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5 СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утверждены Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88) для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций.
Дворовая уборная должна иметь надземную часть и выгреб. Надземные помещения сооружают из плотно пригнанных материалов (досок, кирпичей, блоков и т.д.). Выгреб должен быть водонепроницаемым, объем которого рассчитывают исходя из численности населения, пользующегося уборной.
Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.
Помещения дворовых уборных должны содержаться в чистоте. Уборку их следует производить ежедневно. Не реже одного раза в неделю помещение необходимо промывать горячей водой с дезинфицирующими средствами.
Из материалов дела следует, ООО "Усольчанка" на момент совершения административного правонарушения осуществляло управление муниципальными многоквартирными домами, расположенными по адресу: Иркутская область, п. Тельма, ул. Фабричная д.3 и д.4, что подтверждается совокупностью представленных доказательств и не оспаривается заявителем.
13 марта 2018 года в Управление Роспотребнадзора по Иркутской области в городе Усолье-Сибирское и Усольского района от жителей дома 3 и дома 4 по ул. Фабричная в п. Тельма Усольского района поступило обращение о не удовлетворительном санитарном состоянии дворовых уборных.
На основании данного обращения 22 марта 2018 года в отношении ООО "Усольчанка" определением ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в городе Усолье-Сибирское и Усольского района возбуждено дело об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В результате проведенного 30 марта 2018 года Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области в городе Усолье-Сибирское и Усольском районе осмотра установлено, что дворовые уборные у неканализованных домов <адрес изъят> находятся в антисанитарном состоянии, выгребные ямы переполнены.
Приведенные обстоятельства подтверждаются допустимыми и достоверными доказательствами, которые согласуются между собой: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 22 марта 2017 года, коллективной жалобой жильцов на бездействие ООО "Усольчанка"; протоколом опроса свидетеля К. от 30 марта 2018 года; протоколом осмотра; свидетельствами о государственной регистрации права от 03.06.2015 г. и другими материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы, изучение материалов дела свидетельствует, что при рассмотрении дела должностное лицо Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области по городу Усолье-Сибирское и Усольскому району и при его пересмотре судьей городского суда и судьей Иркутского областного суда всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, должностное лицо, судья городского суда и судья Иркутского областного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Усольчанка" состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы защитника ООО "Усольчанка" П., поданной в Иркутский областной суд, по существу сводятся к переоценке обстоятельств, установленных должностным лицом, судьей Усольского городского суда Иркутской области и судьей Иркутского областного суда. Аналогичные доводы были предметом проверки в ходе производства по делу, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих постановлении и решении, не опровергают наличие в действиях ООО "Усольчанка" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу решений.
Рассмотрение дела должностным лицом, судьей Усольского городского суда и судьей Иркутского областного суда проведено в соответствии с требованиями статей 29.7 и 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений норм административного законодательства, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления должностного лица, решения судьи городского суда и решения Иркутского областного суда, по делу не допущено.
Иных доводов, которые могли бы опровергнуть выводы о виновности ООО "Усольчанка" в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и поставить под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, жалоба не содержит.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.
Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены постановления начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области по городу Усолье-Сибирское и Усольскому району-Главного Государственного санитарного врача по городу Усолье-Сибирское и Усольскому району от 27 апреля 2018 года, решения судьи Усольского городского суда Иркутской области от 7 июня 2018 года и решения судьи Иркутского областного суда от 4 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Усольчанка" не имеется.
Постановление о привлечении ООО "Усольчанка" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Наказание ООО "Усольчанка" назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области по городу Усолье-Сибирское и Усольскому району-Главного Государственного санитарного врача по городу Усолье-Сибирское и Усольскому району от 27 апреля 2018 года, решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 7 июня 2018 года и решение судьи Иркутского областного суда от 4 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Усольчанка" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Усольчанка" П. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда П.В. Трапезников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка