Постановление Кемеровского областного суда от 17 января 2019 года №4А-1554/2018, 4А-29/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 января 2019 года Дело N 4А-29/2019
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сибирь", по жалобе директора ООО "УК "Сибирь" Клименко С.В. на постановление мирового судьи судебного участка N1 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 14 июня 2018 года и решение судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 20 августа 2018 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N1 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 14 июня 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 20 августа 2018 года, ООО "УК "Сибирь" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и с применением ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ подвергнуто административному штрафу в размере 150 000 рублей.
В жалобе директор ООО "УК "Сибирь" Клименко С.В. просит об отмене судебных актов, ссылаясь на отсутствие доказательств виновности общества в совершении вмененного правонарушения, проведение проверки с грубыми нарушениями положений Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ, не выяснение всех обстоятельств дела.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст.13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, по результатам проведения Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области внеплановой документарной выездной проверки соблюдения ООО "УК "Сибирь" лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: пгт.Краснобродский ул.Западная,17, 04.05.2018 года выявлены нарушения требований, предусмотренных п.п."а" п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N491; п.3.3,4.1.14,4.4, приложения 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N170; п.7,9,12,15,18,20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N290; п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N1110; ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ.
Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом внеплановой документарной выездной проверки, распоряжением Государственной жилищной инспекции Кемеровской области о проведении внеплановой документарной выездной проверки, копиями письменного обращения жильца многоквартирного дома на ненадлежащие содержание общего имущества, договора управления многоквартирным домом, лицензии, и иными материалами дела.
Представленным в дело доказательствам мировой судья дал правильную оценку, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, обоснованно установив вину ООО "УК "Сибирь" в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.
Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления проверены судьей городского суда в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.
Действия ООО "УК "Сибирь" квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями КоАП РФ и жилищного законодательства.
Принимая во внимание, что ООО "УК "Сибирь" имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, однако не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, оно обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.
Доводы жалобы об отсутствии у инспекции оснований для проведения внеплановой проверки были предметом рассмотрения в судах обеих инстанций и обоснованно признаны несостоятельными исходя из положений ч.4.2 ст.20, ч.1,3 ст.196 Жилищного кодекса, п.2,26 ч.4 ст.1 Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ, ст.19 Федерального закона от 04.05.2011 N99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Проведение внеплановой проверки в форме документарной и выездной вопреки утверждению заявителя не свидетельствует о нарушении установленного порядка государственного контроля (надзора), влекущего признание результатов проверки недействительными.
Иные доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки нижестоящих судебных инстанций, установленные обстоятельства и выводы о виновности ООО "УК "Сибирь" в совершении вмененного административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых судебных актов.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, порядок и сроки давности привлечения ООО "УК "Сибирь" к административной ответственности не нарушены, вынесенные по делу постановление и решение мотивированы и отвечают требованиям ст.ст.29.10,30.7 КоАП РФ.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные акты, как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.17,30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N1 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 14 июня 2018 года и решение судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 20 августа 2018 года оставить без изменения, жалобу директора ООО "УК "Сибирь" Клименко С.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда /подпись/ А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка